2025年以来，在区委区政府的坚强领导下，区商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记在广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设等重大国家战略机遇，认真贯彻省委十三届六次全会、市委七届十次全会、区委八届七次全会和区八届四次党代会部署要求，干字当头、埋头苦干、真抓实干，全力推动商务领域各项工作高质量发展，为全区经济社会发展作出积极贡献。

　　一、主要工作举措及亮点

　　(一) 坚持挖潜增效，消费活力竞相迸发

　　一是打造IP活动激活商圈潜力。紧扣节庆节点，创新打造“宣、文、旅、商”融合消费场景，强力吸引人流汇聚福田，释放吃喝玩乐购消费潜力。全区重点商圈人流累计达3.16亿人次，同比增长16%，总销售额237.67亿元，同比增长7%，实现商圈人流、销售额双增长。其中，“欢乐一夏，精彩福田”活动全网曝光超5000万，吸引人流8044万人次，带动实际消费近56亿元，同比增长13.90%；“第五届深圳福田咖啡生活周”入选商务部重点活动，成为城市消费新名片；国庆双节活动及“绿色时尚生活季”等创新IP持续释放消费潜力，有效激发市场活力。二是“以旧换新”激发大宗消费活力。深入落实国家“以旧换新”政策，采取“政企联动”服务模式，组织百余家企业深入开展“三进”活动，打造“15分钟购置圈”。全年累计举办购车嘉年华、家电数码购置更新等系列促消费活动60余场。通过精准实施汽车置换补贴，带动销售近13亿元；家电数码“以旧换新”规模稳居全市前列，累计申领补贴2.58亿元，拉动消费17.59亿元，各项指标持续领跑全市。三是专项政策赋能产业生态。制定系列专项实施方案，通过设立新消费智库研究院、创立投资基金等举措，构建新消费孵化生态体系和“六个一”循环经济发展生态体系，推动消费市场从“规模增长”向“品质提升”转型。

　　（二）坚持提质增效，商贸环境持续优化

　　一是商圈建设提质升级。持续优化全区商业网点布局，完善“1+5”商圈体系，多个商圈获评国家及市级示范项目。PA MALL、iN城市广场通过业态创新实现转型升级，客流量与销售额增幅均超20%，成为区域消费新地标。二是国际化服务水平全面提升。深入开展双语服务推广，实现 CoCopark、卓悦中心等 16 家重点购物中心双语服务全覆盖，推动大众点评线上平台功能升级。积极推动市内免税业务发展，首家市内免税店正式营业，全区离境退税门店增至185家。离境退税“即买即退”示范型商圈实现零的突破，星河CoCo park、顺电华强北店、深圳市内免税店成为首批试点商店，华强北离境退税获央视、第一财经等主流媒体重点报道。福田口岸离境退税点成为跨境消费新枢纽，累计办理业务超万笔，涉及商品金额9753万元，退税金额累计1213万元。三是激发临街店铺消费活力。创新商圈服务机制，14个重点路段商铺空置率降至1.68%，低于全区平均水平（4.16%），形成“铺旺、人旺、财旺” 良性发展格局，区域经济活力持续增强。四是首发经济能级提升。品牌与活动双轮驱动成效显著，首店引进成果突出，成功引进首店87家，超额完成全年80家任务指标，覆盖餐饮、零售等多元业态。“四首”活动亮点纷呈，开展“四首”活动35场，涵盖动漫游戏展、明星演艺、AI创新应用等新兴领域，“湾区首发之都” 品牌影响力持续扩大。五是智慧零售创新发展。联动福田产投全面推进“萝卜哈哈”智能零售场景建设，聚焦咖啡、冰激凌等8类高频消费品类智能设备，精准布局办公园区、社区生活圈、行政服务场所、城市公园、核心商业街区目标场景，覆盖新一代产业园、香蜜公园、河套中心公园、华强北主街等30余处城市核心点位，构建多层次便民服务体系，提升居民消费体验。

　　（三）坚持招强引大，“打粮食”成效日益显著

　　一是标杆项目引领产业升级。全年开展上门招商40余次，对接优质企业超80家，成功引进10余个重点项目，预计招引项目年增量超百亿。市内免税店正式营业，近20家新落地企业实现纳统。二是新锐企业贡献突出。通过精准培育与高效服务，链接循环经济头部企业资源，紧抓“以旧换新”政策契机，加大电商主体引进力度，成功引进知名企业及品牌经销商落地福田，完善产业生态布局，推动新落地企业贡献销售额超250亿元。三是纳统攻坚实现新突破。创新开展“省外法人+商业综合体”双专项行动，制定分支机构在地纳统支持政策，建立“一户一档”企业信息库，走访分支机构超130家，新增纳统企业15家，储备意向纳统企业36家，预计年新增营业额超5亿元，实现消费数据“颗粒归仓”。四是固投项目稳步推进。优化“区街联动、常态沟通”工作机制，加大固投项目挖掘力度，推动企业完成备案入库。推动今年新入库项目6个，总投资10.4亿元。常态化跟踪14个固投项目，储备超10个重点项目。五是实际利用外资工作取得进展。紧跟10余个重点外资项目推动到资纳统，挖掘5个表外资企业到资线索。已完成实际利用外资2.57亿元，完成进度排名全区前列。

　　（四）坚持促稳提质，开放能级持续提升

　　一是国际市场拓展成效显著。出台外贸高质量发展实施方案，引导企业拓展 “一带一路”、RCEP成员国，东盟、南美、中东、非洲等新兴市场，组织超千家企业参加境外重点展会，提高全球市场“含深度”，稳住国际市场份额，全年福田区服务贸易进出口总额19.07亿美元，同比增长8.24%。二是企业出海服务精准高效。创新设立企业出海一站式服务平台，首创全市“三证合一”综合服务体系，办理周期缩短50%以上。推出出海服务超市，精选42家企业机构入驻，服务覆盖国际市场开拓、财税法律合规、跨境金融等10大关键领域，链接80余家境外资源，组织开展企业出海活动50余场，参与企业超2000家。建立“出海福地”微信公众号，利用新媒体正确引导网上舆论，精准加强出海企业互动交流，有效提升“要出海、到福田”品牌知名度。三是构建服务贸易综合服务中心。牵头制定《深圳市福田区服务贸易高质量发展工作方案（2025-2027）》，以“七大行动、二十五项任务”明确发展路径，重点推进制度创新、平台建设与政策支持。依托荣超商务中心打造服务贸易综合服务中心，优先引入法律服务、知识产权、跨境服务等服务贸易产业，推动产业集聚与服务贸易能级双提升。

　　（五）坚持用心用情，企业服务效能不断提升

　　一是企业服务精准施策。出台支持商业发展系列措施，针对企业初创、成长、转型等不同发展阶段，构建覆盖空间支持、活动策划、业态创新、参展组展、平台建设等关键环节的递进式服务体系，精准破解企业发展瓶颈。高效落实中央专项资金扶持，实现重点企业服务全覆盖，协调做好364家重点企业挂点服务，精准推送惠企政策，助力企业纾困解难。全年处理企业异动事项近百条，转办、回复企业诉求50余条，持续做好辖区企业安商稳商。二是资源保障提质增效。深化住房保障制度改革，全年完成47家重点企业210套人才住房配给，升级创新型产业用房管理服务，保障近10家企业续租需求及新项目顺利落地。产业资金拨付提速增效，累计兑现产业资金7901.73万元，拨付进度超85%。同步开展资金监管专项行动，对违约企业启动法律追缴程序，已成功追回资金4095.38万元。创新单用途预付卡监管模式，核查处置高风险企业19家，及时化解预警风险3起，开展跨部门联合整治3次，全面筑牢消费市场安全屏障。加强单用途预付卡监管，核查高风险企业19家、处置预警3家，开展联合整治3次，筑牢消费安全底线。三是应急管理效能提升。商务领域应急管理工作提质增效，组织专家团队深入大型商超、餐饮场所等重点商贸场所开展“一对一”安全诊断，推进燃气安全、人员密集场所隐患等 10 余项专项排查整治。强化防汛救灾责任落实，开展多场景应急演练，全面提升商贸领域风险防控能力。

　　（六）保税区发展提质增效，营商环境持续优化

　　一是发展能级实现新跨越。推动福田保税区在2024年全国绩效评估中获评A类等级，综合排名跃居全国第17位、全省第2位，标志着区域发展水平重返全国第一梯队。二是服务保障构建新格局。顺利完成海关特殊监管区域联检单位服务保障职能承接，统筹推进相关服务项目移交、续签及招标工作，保障资金规模超5000万元，为区域协同发展提供有力支撑。三是设施建设取得新进展。全力做好保税区围网调整，高效保障河套学院基础设施建设，积极配合海关推进港湾式查验中心、卡口改造工程及协查员人力保障，持续优化园区基础设施体系。四是监管创新实现新突破。联合海关等部门探索“先入园后报关”便利化监管模式，谋划“先查验后装运”试点落地福田。同步制定安全生产管理方案，明确危化品、违规居住、燃气安全等重点领域监管职责，提升全链条监管效能。五是企业服务展现新作为。全面开展保税统计工作，走访保税区近400家保税统计企业，组织专题培训2场，完成福田保税区仓储空间摸底调研并形成专项报告获区领导批示。同步推进跨境车辆管理规范化建设，系统优化“香港-福田-深圳”跨境车辆行驶标志的申办流程及配套文件，积极对接司法部门完善规范性文件制定，现已形成跨境车辆管理初步方案，为促进深港两地跨境交通便利化提供制度保障。

　　二、2026年工作计划

　　当前，我区正处于全面建设社会主义现代化典范城区、加快打造中国式现代化典范城区的关键时期，中央商务区也迎来对标世界一流、实现能级跃升的战略机遇期。下一步，区商务局将坚决贯彻落实区委区政府“打造世界级中央商务区”战略部署，高标准完成中央商务区“十五五”发展规划编制工作，以高水平规划引领高质量发展，着力培育新产业、新业态、新链条、新主体，全力开拓中央商务区“第二增长曲线”，为全区高质量发展注入新动能、塑造新优势。

　　（一）打造消费新增长极，构建全域消费新生态

　　一是培育七大消费引擎。重点引进“卖全国”电商平台，培育“线下企业线上化”新增长点，建设数字消费总部基地。完善“1+3+N”商业体系，打造“千色商圈”特色商业集群。依托华强北“中国电子第一街”产业优势，建设电子元器件和智能终端一站式服务平台，打造新消费制造孵化基地。二是创新消费场景体验。构建“免税购物+保税展销+跨境体验”三位一体平台，打造免税经济集聚区。建立“六个一”循环经济发展生态体系，培育循环经济示范区。三是深化消费促进体系。构建“线上引流+线下体验+全域消费”融合模式，与专业活动策划机构深度合作，提前谋划，提升新一届“咖啡周”“欢乐在福田”等IP活动影响力。重点对接餐饮、时尚、科技领域高成长性品牌，强化深业上城、星河 CoCopark、卓悦中心等商圈首店引进力度，全年新增首店、旗舰店85家以上，举办“四首”活动30场，形成“月月有首发、季季有亮点”的消费氛围。加快深圳节日大道等重点项目建设，完善“1+5”两级商圈体系，即1个核心商圈搭配 5 个特色商圈，推动商圈提质升级。

　　（二）推进高水平对外开放，培育外贸发展新优势

　　一是拓展开放发展空间。抢抓自贸区扩区战略机遇，深化制度创新研究，系统规划福田保税区高质量发展实施路径，积极探索“先入区后报关”、全球维修等创新监管模式，打造跨境电商产业园示范园区暨粤港澳大湾区分拨中心。推进服务贸易创新发展，建立产业监测平台，完善全链条产业生态体系，全面提升区域对外开放能级。二是提升会展经济能级。持续优化政策框架，以政策红利激发主体活力，构建区投促局、行业主管部门、会展中心及服务单位“四位一体”联动机制，深化“会展+”融合发展，打造集展示交易、产业联动、文化传播于一体的综合平台。吸引国际会展资源集聚，培育具有全球影响力的展会品牌。三是优化跨境服务体系。加快离境退税网点布局，推动离境退税商店突破400家，打造支付便利化示范商圈，持续推广双语菜单实现重点商圈双语服务全覆盖，提升境外游客消费体验。完善企业出海服务平台功能，提供跨境金融、法律咨询等专业服务。深化通关便利化改革，提升跨境贸易效率，支持企业参与国际展会，拓展“一带一路”等新兴市场。四是深化街区消费场景建设。拓展智能零售核心点位布局，加密核心商圈、交通枢纽、社区中心等重点区域覆盖，丰富“15分钟便民生活圈”供给，深入推进“福旺街区”计划，健全商铺信息动态监测和包联服务等机制，有效控制临街商铺空置率，形成“场景拓展+生态支撑”的社区消费格局，持续巩固“铺旺、人旺、财旺”的良好发展态势。

　　（三）强化企业服务效能，夯实经济发展根基

　　一是创新招商引资机制。聚焦高能级商贸主体，针对全国销售网络的总部型企业量身定制“一企一策”招商方案。推动重点项目加快落地运营，形成新的经济增长点。建立项目全生命周期服务机制，提升招商引资质效。二是完善企业培育体系。建立“存量挖潜+增量扩容”双轮驱动机制，搭建常态化政企对接平台，针对重点行业开展精准帮扶，建立“一对一”联络机制，定期跟踪经营状况，依法依规回应并解决企业合理诉求，推动产业结构优化升级。三是强化经济数据支撑。深化“省外法人+商业综合体”纳统工作，建立税务、市监、统计等多部门协同机制，形成“招引-落地-纳统-服务”全流程管理体系，夯实社消零增长基础。四是用足用好产业政策。做好商业政策、外贸政策宣讲及产业资金兑现工作，及时评估产业政策实施效果，增强企业在福田发展的获得感，引导企业深耕福田发展壮大。

　　（四）筑牢安全发展底线，优化提升营商环境

　　一是加强市场秩序监管。完善预付式经营监管体系，建立全流程管理机制，针对不符合要求的企业进行“一对一”指导补正，强化风险预警和应急处置，开展专项整治行动，加强消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。二是提升安全管理效能。聚焦重点场所排查，联合应急、消防等部门对大型商业综合体、专业市场、再生资源回收站开展“拉网式”检查，重点整治电气设备老化、燃气泄漏、特种设备超期未检等隐患，建立“一企一档”台账，明确整改时限。推广智慧监管模式，加强企业应急演练培训，覆盖100家以上重点商贸企业，压实企业主体责任，构建安全生产长效机制。三是优化企业服务保障。健全重点企业“服务包”机制，聚焦供应链、商贸零售、跨境电商等领域，提供精准政策辅导与资源对接。完善企业诉求快速响应通道，加强商务惠企政策集成推广，通过政策宣讲会、企业沙龙等形式推动政策直达快享，营造有利于商贸企业发展的专业化营商环境。