2018年上半年,集体办在区委、区政府的领导下,继续深入学习贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》及习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团上的重要讲话精神,以习近平总书记系列讲话为指导,加强对股份合作公司的“监管、服务、指导”,顺利完成了股份合作公司换届选举、股份合作公司领导班子培训,充分发挥综合监管平台的监管作用,启动并全力推进股份合作公司社会治安资金补助、经济分析等上半年的工作。现将集体办上半年工作总结如下。

　　 一、不忘初心、牢记使命与党中央保持高度一致

　　——深入学习全面贯彻《习近平谈治国理政》精神。继续组织全体人员开展深入学习贯彻党的十九大精神、学习《习近平谈治国理政》及习近平总书记在广东代表团上的重要讲话。一是扎实学习确保学深学透学有所得。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项长期重要的政治任务,组织全体党员通过集中学习、个人自学、撰写心得体会等多种形式,学深悟懂习近平总书记提出的“四个走在全国前列”的具体内容和精神实质,并与当前集体办监督服务指导股份合作公司改革发展工作紧密结合。二是围绕习近平总书记在参加十三届全国人大会议广东代表团审议时的重要讲话,结合我区实际,深入股份合作公司开展调研工作,提出股份合作公司如何在“构建推动高质量发展体制机制走前列”、“建设现代化经济体系走在前列”、“形成全面改革开放新格局走在前列”“营造共建共治共享社会治理格局走在前列”的科学建议。

　　——深入基层大力开展扶贫济困工作。一是由区分管领导带队到对口扶贫点开展扶贫工作。5月上旬,叶文戈副区长亲率区人力资源局、集体办、团区委到对口扶贫点和平县东水镇新坪村,认真查看扶贫资料,到现场指导扶贫项目开展,深入贫困户了解群众困难情况,并对扶贫工作提出具体要求。二是到挂点社区基层党组织指导工作。按照办领导挂点基层社区工作站的要求,我办继续开展深入新华社区工作站开展党组织指导工作,与新华社区工作站的同志一起到困难户了解情况,为困难户切实解决当前困难。

　　——扎实推进书记项目工作。在我办党支部书记的带领下,党员深入调研的基础上,通过制定水围村美食文化产业发展规划,做大做强美食文化,形成特色产业,提升文化底蕴,增强经济发展实力,从而探讨因地制宜推进股份合作公司“一村一特色”多元化、特色化的可持续发展道路。目前,水围美食文化特色项目,在区分管领导及机关党委的指导下,推进城市更新,扩大产业发展空间;提升综合环境,完善优良宜业设施;开展灯光照明提升改造;强化综合监管,打造美食文化品牌等工作正有条不紊地开展。

　　 二、加强监督管理确保股份合作公司平稳发展

　　    ——按照市、区相关文件要求,1月19日我办联合区城市更新局出台了《福田区股份合作公司城市更新项目引入合作开发主体工作规程(试行)》,规范和完善股份合作公司城市更新引入合作开发主体的工作程序。岗厦股份合作公司城市更新项目招投标将6月上旬率先示范通过市联合产权交易所实现平台交易引入合作开发主体。

　　   —— 今年3月顺利完成股份合作公司清产核资工作。2017年10月,我办通过公开招标方式组织了中标的五家会计师事务所,开展了对我区15家股份合作公司的清产核资专项清查工作,通过专业第三方机构,摸清股份合作公司家底,为福田区集体经济阳光管理平台提供数据基础。

　　——完成福田区集体经济财务信息化管理系统管理及维护工作。主要是聘请第三方机构技术人员对20家公司财务管理系统进行运行维护及每月督促上传财务信息化管理服务系统相关财务报表。

　　    ——完成福田集体经济阳光管理服务平台建设、数据收集、数据整理录入、数据校对、针对性培训、配套制度编印、业务流程指南编订、管理运行维护等工作;大力推进“银企互联”工作。

　　   ——进行股份合作公司规范管理检查。为了更好地规范公司的资金、资产、资源和日常管理工作,我办联合区纪委、组织部、街道等部门,针对15家股份合作公司规范管理工作进行了为期半个月的规范管理检查。针对发现的问题,要求各公司及时整改。

　　 三、用心服务大力推动股份合作公司跨越发展

　　——发挥扶持政策对公司发展的促进作用。 一是根据福府办规〔2017〕2号的相关规定,启动15个股份合作公司城中村社会治安管理工作补助资金申请受理工作,委托深圳万商会计事务所到各股份合作公司核查数据。二是结合工作实际和2017年股份合作公司申报情况,修改《2018年深圳市福田区鼓励支持股份合作公司持续发展资金申请指南》,指导各股份合作公司做好持续发展资金扶持申报工作。

　　——配合做好安全生产工作。根据部门职责和分工,配合

　　相关部门做好安全生产相关工作,并做好总结上报工作。

　　——按照政府投资项目全过程管理规定相关要求完成福田集体经济阳光管理服务系统建设项目每月进度填报、竣工验收、结算审计及决算审计等工作。

　　——起草《深圳经济特区股份合作公司条例》的修改意见回复。收集对《条例》的修改意见,形成意见汇总稿上报市法制办。

　　四、深入指导认真谋划股份合作公司转型发展

　　——根据区改革计划文件要求,为理顺股份合作公司区、街管理体制,形成明晰的管理框架,指导股份合作公司制定规范的管理制度和科学的机构设置,以制度管人管事;建立健全福田区 15 家股份合作公司薪酬与绩效体系,充分调动股份合作公司全员积极性和主动性,以促进集体资产保值增值与集体经济转型发展。我办委托第三方机构组织专家课题组,对全区 15 家股份合作公司薪酬现状进行充分研讨,经多次征求公司意见后,形成了《福田区股份合作公司薪酬与绩效体系改革调研报告》,并召开研讨会进行深入研究。

　　——顺利完成股份合作公司换届选举工作。一是积极协调换届工作。2017年底14家公司完成了换届选举工作,选举产生了新一届领导班子成员。下沙公司于2018年1月22日召开了股东大会,选举产生了新一届股东代表,于3月20日召开股东代表大会,选举产生新一届领导班子成员,至此,全区15家股份合作公司完成换届。二是催促相关街道办和股份合作公司上报换届资料,并对收集的换届相关资料进行整理归档。三是起草换届总结上报区换届领导小组。4月23日,在区机关大楼二楼会议厅,召开了股份合作公司工作座谈会,我办汇报了股份合作公司换届选举工作情况。全区15家股份合作公司全面完成换届选举工作。    

　　——开展经济分析工作。一是聘请深圳市汇智统计师事务所有限公司开展2017年度福田区集体企业经济分析工作;二是协助深圳市汇智统计师事务所开展经济数据收集工作,目前该项工作正在推进中。

　　——选择水围股份合作公司开展“一村一特色”试点改革。为贯彻落实《福田区人民政府办公室关于印发区政府五年主要工作目标2018年度工作任务责任分解表的通知》(福府办〔2018〕3号)文件精神,探索福田区股份合作公司产业转型升级发展新路子,突出股份合作公司“一村一特色”,形成特色产业和商贸品牌,不断提高集体企业的可持续发展能力和综合竞争实力。我办选择深圳市水围实业股份有限公司开展“一村一特色”产业发展规划试点工作,制定了《关于选择水围股份合作公司开展“一村一特色”产业发展规划试点的工作方案》,现正指导公司有序开展各项工作。

　　——开展培训工作。一是根据区主要领导的要求,对新一届股份合作公司班子领导成员加强指导培训,尽快适应新的岗位工作及提高管理策划水平。经周密部署后我办分别于4.15-4.21日、5.6-5.12日组织15家股份合作公司领导班子前往上海复旦大学开展新一届领导班子高级研修班培训。经过培训学习增强了股份合作公司领导班子的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,提高综合管理和宏观管理策划水平。二是做好年报培训、填报、汇审工作,组织15家股份合作公司财务人员开展2017年度集体股份合作公司会计决算报表培训。指导各公司财务人员完成年报的填报工作,汇审报表后上报市财委。

　　    五、下半年工作计划

　　  ——不断提高政治思想觉悟抓实开展党建工作。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第一二卷及习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团的重要讲话,不断提高党员干部的“四个意识”、坚定“四个自信”、杜绝“七个有之”,严格遵守政治纪律和政治规矩。

　　——深入基层发挥党支部的引领作用。大力推进以水围美食文化为特色的书记项目;继续按照上级要求开展对口扶贫工作,确保扶贫精准到位,完成全年的扶贫任务;以纪律教育学习月为契机,发挥党支部的纪律教育作用,加强作风整顿,进一步营造风清气正的工作氛围。

　　——根据股份合作公司社会治安补助资金数据核查情况,向区政府申请核拨2018年社会治安补助资金,将补助资金下发各股份合作公司。

　　——统计汇总各股份合作公司申报的“1+6”政策扶持项目,聘请专业机构开展核查工作并出具审核报告,报集体委审议通过申请2019年专项经费预算。

　　——协助深圳市汇智统计师事务所有限公司开展经济分析工作,出具经济分析研究报告上报区政府,并印发各股份合作公司。

　　——开展股份合作公司中层骨干、安全生产、物业管理、办公室软件操作、保安员等培训工作。

　　——根据福田区股份合作公司现代企业管理机制改革调研报告,制订福田区股份合作公司现代管理机制改革指导意见。通过改革指导意见的形成,探索与指导公司进行管理机制改革,实现股份合作公司现代化管理,有效推进集体经济健康发展。

　　    ——不断优化完善福田集体经济阳光管理平台的功能,以满足用户实际需要为前提,达到界面简洁、操作便捷、系统智能;继续对福田集体经济阳光管理平台数据进行核对完善,确保数据的真实、准确,为今后的数据运用提供数据基础;继续稳步推进财务实时动态监控工作,重点是加强股份合作公司大额资金的监管工作。

　　福田区集体经济发展指导委员会办公室

　　2018年5月28日