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香蜜湖街道2017年依法行政工作报告

信息提供日期 : 2017-12-01 00:00来源 : 福田区香蜜湖街道办事处 信息索引号 : /2017-3461137

  2017年,在区委区政府的正确领导下,我街道认真按照《福田区2017年依法行政工作要点》的部署,全面推行依法行政,努力推进法治政府建设工作,为保障辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将工作情况报告如下:

  一、2017年度依法行政工作情况

  (一)坚持科学民主决策

  1.完善行政决策制度。完善《香蜜湖街道党工委工作制度》、《香蜜湖街道办事处工作规则》等议事制度,对班子会议的议事范围、议事程序作出了明确规定,对会议议题事先调研和咨询论证提出了具体要求,进一步推进了街道依法科学民主决策水平的提高。

  2.推进民主科学决策。召开党工委会议,对重大事项坚持集体决策,严格按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序,切实保障决策科学、民主、合法;对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、改革举措、建设项目的实施等重大事项,在决策前坚持公开征求意见,并经街道领导班子会议集体讨论决定,对维稳防控风险进行先期预测、先期研判、先期介入,从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。

  3.落实事前合法性审查。推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查,向街道法律顾问咨询,听取相关意见和建议。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台,未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。

  (二) 依法接受行政监督

  认真落实“法治街道”理念,提高依法办事能力,2017年,未出现涉及街道的行政复议案件和行政诉讼案件。

  (三) 规范行政执法

  1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程,认真做好行政执法公示工作,保障行政执法工作合乎规范。严格落实行政执法案卷评查制度,对行政执法案卷进行严格评查。

  2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,按照相关文件要求,组织执法人员科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作,推动执法工作上水平。

  (四) 抓好政府信息公开

  以区权责清单编制为抓手,推进政府信息公开,效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。完成梳理权责事项,并及时在福田政府在线以及街道的宣传栏等场所主动向公众公开权责清单详细内容,阳光晒权。

  (五)加大依法行政能力建设

  1.建立领导干部和在编工作人员学法制度,对领导干部学法用法情况进行考核,将考核成绩纳入个人年终绩效考核。组织中层以上领导干部参加专题法制讲座,加深其对依法行政理念的深入认识,有效提升领导干部依法行政能力。

  2.认真落实法治街道“四级同创”活动。围绕区委、区政府中心工作及“四级同创”相关要求,继续扎实开展“民主法治社区”创建工作

  3. 提高各类普法重点对象法律素质。以制作普法宣传栏、印发宣传册、、宣传展板等形式,针对不同对象全面推动“七五”普法活动。一是全面推广一社区一法律顾问工作,为社区聘请法律顾问,法律顾问每月定期到社区举办法制讲座,现场接受社区工作人员和社区居民的法律咨询,共同参与社会矛盾纠纷的调解工作,积极推进“民主法治社区”创建活动;二是深入基层,举行大型宣传活动和法律咨询服务,为社区居民及劳务工提供法律帮助;

  二、存在问题

  我街道依法行政工作虽然取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设一流法治城市、建设法治政府的目标相比,还存在一些不足:

  一是依法行政意识树立的不够牢固。个别工作人员还存在形式主义和作风。二是行政执法监督有待进一步加强。行政执法监督的方式比较简单,有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制。三是普法工作有待完善。研究开展有新特色的普法活动有待加强,创新工作思路、方法做得不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

  三、下一步工作重点

  (一) 加强行政法制宣传教育。一方面,要加强对街道工作人员特别是领导干部的宣传教育,促使街道工作人员特别是领导干部转变思想观念,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面,要作好人民群众的法制宣传教育,要变过去的“以教”为中心的“静态”普法为“动态”普法,把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。

  (二)切实加强行政执法队伍建设。抓好对现有行政执法人员的思想教育和职业道德教育,使其牢固树立执法为民的意识,通过开展“文明执法”竞赛,形成竞争激励机制,弘扬正气,树立行政执法队伍良好的形象。

  (三)进一步加大行政执法监督力度。一是开展经常性行政执法监督,扩展监督范围,加强事前监督和事中监督,防患于未然。二是积极开展行政执法争议和矛盾的协调,明确执法权限和责任,化解执法矛盾,杜绝多头执法、重复执法情况的发生。三是完善行政执法公示工作,健全相关制度,依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法;健全行政执法投诉制度,受理人民群众对违法行政行为的投诉,严肃查处违法行政问题,加强对行政机关具体行政执法行为的监督。

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