2012年是新一届政府的开局之年，应该打下良好的工作基础。2012年的主要预期目标是：地区生产总值2235亿元，同比（下同）增长9%；现代服务业增加值1440亿元，增长10.7%；社会消费品零售总额1210亿元，增长12%；全社会固定资产投资130亿元，下降25.7%；出口总额371亿美元，增长3%；一般预算收入90亿元，同口径增长7.4%；居民人均可支配收入4.84万元，增长10%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、2%、2%。为完成上述目标，区政府将按照“注重稳中求进的政策衔接，注重转型升级的工作统筹，注重改革创新的动力支撑”的指导原则，重点做好以下四方面工作：

（一）稳增长，调结构

强化服务经济主导。以服务经济引领转型升级，全面梳理并认真落实扶持服务经济发展系列政策，集中用好产业发展扶持资金，确保经济高位稳步增长。按照“高、新、软、优”产业发展导向，着力调整优化产业结构，提升消费市场层次，大力扶持中小企业发展壮大。力争引进世界500强投资企业5家、金融总部机构4家。积极引进境内外知名律师、会计师等中介服务机构落户福田。研究建设虚拟外贸总部基地和跨境电子商务实体平台。推进福田燃机电厂改造转型。建立楼宇经济发展的统计、评价指标体系及综合分析常态机制，力争纳税超亿元的楼宇达60栋。

推动新兴产业发展。以高端引入促进智慧集聚，大力推进“电子商务可信交易生态环境”、“深圳国际科技创业园”、“福田国际贸易电子商务产业园”、“农产品流通公共信息服务平台”、“福田科技广场”、“新一代太阳能光伏电池”等项目建设，引进“深圳基因产学研联盟”、“深圳超材料产业联盟”等项目落户福田。编制新一轮文化产业振兴发展规划，实现深圳文化创意园二期在“文博会”前整体运营，积极推动优势文化企业上市。举办好“华鼎奖”、“国际知名设计师中国行”、“国际空间设计大奖—艾特奖”等高水平活动，推动引进世界模特小姐国际组织机构总部。

（二）惠民生，求和谐

突出办好民生十件实事。一是推动创业带动就业“星火计划”，组织万人创业大讲堂,帮扶千人创业，树立百名创业典型；二是提供2315套保障性住房；三是加大学前教育支持力度，扶持20所幼儿园实现普惠制；四是继续推进社康中心家庭医生服务计划，实现覆盖70％的社区；五是建设梅岭老人日间照料中心；六是建设12个社区服务中心；七是安排1040万元政府补贴资金，推动全区老旧电梯更新改造；八是建设金地、泰然等配餐中心，解决辖区部分区域的“就餐难”问题；九是开工建设田面设计之都、福田科技广场等处约2400个车位的公共停车场；十是完成55公里绿道及10个社区公园的建设。

继续改善民生福利。完善“就业一点通”公共就业服务平台，按照国际标准完善公共就业服务机构ISO9001:2008质量管理服务体系建设。加快推进安托山（一冶）保障性住房项目建设，抓紧做好梅林、平湖、观澜保障性住房项目前期工作，继续向270多户低收入家庭提供住房货币补贴约800万元。研究建立扶困济弱长效机制，创新慈善事业的组织方式和活动载体，开辟增设一批爱心冠名基金，推动建设妇女儿童服务中心，高标准建成区残疾人服务中心。

加快推进社会事业。深入推进“教育国际化实验区”建设和“新学校行动”，实现100%中小学有外籍教师，100%中小学有境外姊妹校，100%中小学有教师参加境外培训，义务教育阶段学校全面推开教与学方式转变；启动专业化特色学院规划工作；安排4500万元，为区属中小学教室装配空调，大力提升校园环境。开工建设区中医院后期工程及区老人护理院，推进风湿病专科医院、肛肠专科医院建设；扩大植入式合作办医成果，突出专科特色优势。新增华强北、福保两个街道文化馆，建设香蜜湖东海国际化文化社区，推进环CBD产业带24小时自助图书馆服务工程。举办好世界舞蹈总会国标舞大赛等国际、国家级赛事。尽早完成安托山博物馆群用地规划。

构建和谐文明社区。完善“社工+义工”联动机制，推广政府购买社区服务模式。大力培育、规范发展社会中介和社会组织，开展社会组织培训和交流，增强服务能力。综合提升“大管家”居民生活服务平台的效能，实现常用家庭覆盖至5万户。探索建立“福田社区居民议事会制度”和“福田社区居民提案制度”。开展“福田社会建设小事行动”，设立“福田居民好建议奖”、“福田居民美德奖”，评选“福田好公民”。

（三）倡法治，促改革

依法治理城区。树立法治权威，严格行政执法，重点整治社会治安、食品药品、安全生产和交通违法隐患。积极推进“法治信访”，进一步强化社会矛盾纠纷隐患排查化解工作。加强人防物防技防结合，提高见警率和管事率。全面推行安全生产“一岗双责”制度，落实企业安全生产主体责任。巩固和夯实高危行业领域安全保障能力，提升专业应急队伍救援处置能力。严格食品监管，抓好食品放心工程。扎实开展“六五”普法，启动市民法律素质提升行动。充分发挥律师在基层维稳中的作用，规范法治专业心理服务，提供社会化心理咨询和心理救助服务。

深化改革创新。稳步推进财政、行政审批、文化体制等领域改革，稳妥推进区属事业单位分类改革。完善重大事项集体决策制度、专家咨询制度、重大事项社会公示和听证制度。构建政府审计“免疫系统”。建立政府投资项目分类管理、项目储备和项目快速推进机制。鼓励社会组织参与和提供公共服务，进一步健全全区劳务派遣和服务外包的配置、管理、考核和奖惩机制，提高政府购买服务效益。进一步巩固大运工作成果，落实后续管理配套规定。推进城市管理事权下放街道，加强对街道的政策指导、资源配置和监管考核。完善“数字城管”和综合执法机制，建立户外广告牌招牌管理长效机制，建立国际化城区管理标准体系，发布城管质量“白皮书”。

（四）优环境，优服务

优化城区环境。全面完成城市更新发展策略研究工作。着力推进低碳生态行动方案，推动实施节能减排重点工程，建设一批低碳生态项目；推广合同能源管理方式，开展绿色单位创建活动，发动辖区5000个家庭开展“低碳家庭”竞赛活动。推进建设红树林公园，持续改善福田红树林湿地生态环境，深化福田河、新洲河水环境综合整治，推进建设环保监测监控基地大楼和福田污水处理厂。广泛种植市树市花，大力推广屋顶绿化和垂直绿化；开展城市新貌提升行动和高端商务楼宇周边市容、交通等环境整治行动。

优化公共服务。加强宜居宜商软环境建设。满腔热忱为企业服务，帮助企业共渡时艰。重点组织25场经贸活动，帮助辖区企业走出去参加国内外重点展会。拓宽中小企业融资渠道，鼓励企业在境内外上市。为符合相关政策条件的企业提供900套人才住房，帮助高端人才解决子女入学、医疗保健等问题。努力打造“10分钟便捷生活服务圈”，进一步提高为辖区居民提供就医、就学、公共交通、文化娱乐等公共服务的能力和质量。积极引进国内外高端企业管理人才、创新型科技领军人才、体育明星和文化名人，推动建立名人工作室，扩大“优才中国行”活动范围。