类别

工作内容

年度目标

推进措施和分阶段进度

一、经济   发展

（1）围绕发展“总部经济”的主题，全力培育深圳CBD

本地生产总值增长9.5％，规模以上工业增加值增长7.5％，社会消费品零售总额增长14.0％，出口总额增长8.0％，实际利用外资（商务部口径）持平，地方预算内财政收入增长10％，全社会固定资产投资下降10.0％

一是加大CBD的宣传推介力度；二是精心策划组织境外招商活动；三是不断完善CBD服务功能，在CBD区域着力培育和全力打造符合中心区发展要求、迎合最新商业潮流的主力商圈。

二是培育发展商务服务业，创新提升区域服务功能；二是做大做长会展业经济链条；三是整合旅游资源，打造都市旅游品牌；四是加大服务金融行业工作力度。

（2）大力发展高新技术产业

一是加强高新技术创业企业孵化基地建设；二是推进高新技术产业园区建设；三是重点推动泰然工业区升级改造；四是进一步完善公共技术支撑体系。

（3）以华强北商圈建设为重点，巩固发展现代商业和物流业

一是积极推动华强北改造升级规划的落实，大力培育华强北繁华商圈；二是加大地铁商圈的培育，大力发展地铁经济；三是培育发展皇岗口岸经济圈，促进深港经济融合；四是大力培育和扶持特色街区和现代专业市场。

一、经济   发展

(4)大力扶持发展文化产业，使文化产业成为辖区经济新的增长点

同 上

尽快成立文化产业发展办公室：一是重点发展创意设计产业；二是优先发展动漫游戏产业；三是鼓励文化产品出口；四是打造三大文化产业圈（中心区文化产业圈、八卦岭文化产业圈、天安泰然文化产业圈）。研究出台政策性措施。

二、社会

管理

（1）大力推进公共服务管理体系建设，创新政府服务功能

提升教育和文化服务功能，完善医疗卫生和健康服务功能，强化城市管理和环境建设功能，健全劳动就业和社会保障功能

一是发展多样化的教育办学模式，大力兴办社区教育，构建区、街道、社区三级群众文化网络和体育健身网络；二是加强卫生基本设施建设，建立健全突发公共卫生事件应急体系、卫生监督执法体系、疾病预防控制体系、妇幼保健体系、慢性病防治体系；三是理顺城市管理执法体制，创新城市管理模式，由街道办事处履行属地管理责任；四是积极开发公益性就业岗位，妥善安置帮扶辖区困难失业人员就业，建立企业劳动守法诚信管理体系，切实维护外来工的合法权益。

二、社会

管理

（2）大力推进城市安全管理体系建设，创新安全管理机制

优化社会治安综合治理机制；完善社会稳定和应急管理机制；健全安全生产管理长效机制；强化食品安全和卫生监督执法机制

一是大力建设高科技治安防控网络，严厉打击重特大刑事犯罪案件，加强出租屋管理信息采集和利用，推行旅业化出租屋物业管理模式；二是贯彻落实信访工作责任制度和处置群体性事件实施办法，健全公共安全应急机制，建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制；三是落实安全生产责任制，强化安全生产监管和企业安全生产管理，切实抓好城中村等高危区域的安全管理；四是认真落实市区食品安全工程建设，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管。

（3）大力推进社区管理服务体系建设，创新管理服务模式

推进社区工作改革，培育市民的家园意识，拓宽社区公共服务领域，加大社区基础设施建设投入

一是坚持管理下沉、权力下沉、和财力下沉的工作方针，明确社区工作站的责权利；二是保障社区居民享有充分的知情权、管理权和监督权，培育市民的归属感和认同感；三是建立健全社区服务网络；四是按照市、区社区建设发展规划标准，着手制订中长期的社区基础设施建设发展规划。

三、

城市建设

（1）城中村改造

积极推动城中村规划改造

一是加快渔农新村建设；二是全面启动岗厦何园片区改造工作。

（2）城中村环境综合整治

稳妥有效开展城中村环境综合整治

一是完成沙嘴村环境综合整治工作；二是开展沙尾村、上步村片区等城中村的环境综合整治工作，切实解决好消防、安全、排污等隐患和问题。

（3）推行出租屋旅业化管理。

一是在城中村全面推行出租屋旅业化管理；二是大力推进社会治安防控体系建设。

四、精神文明建设

（1）营造文明友爱的社会氛围，提高城区文明程度

一是深入开展“学习型城区”创建活动；二是开展“与文明同行，做文明福田人”等群众性精神文明创建系列活动。

（2）营造鼓励创新的社会氛围，构建创新型城区

营造有利于企业自主创新的公平政策环境和市场竞争环境，充分调动全社会的创新积极性

一是进一步推进行政体制改革，创新行政管理和公共服务手段；二是研究制定保护、促进企业自主创新的政策措施；三是奖励为社会做出重大贡献的创新者。

（3）营造团结干事的社会氛围，增强城区创造活力

充分调动一切积极因素，共同致力于建设“和谐福田”

一是建立健全社会公平公正保障体系，营造平等竞争、共谋发展的法制环境、政策环境和市场环境；二是创新人才激励机制，充分发挥人才在福田的活力、能力和创造力。

五、各项改革

（1）财税体制改革

认真开展财税体制改革，强化公共财政功能

一是进一步理顺区、街道之间的事权划分；二是进一步优化辖区投资环境，培植新税源；三是加大对纳税人、税务部门的服务力度。

各项改革

（2）投资体制改革

积极推进投资体制改革，扩大固定资产投资规模

一是全面建立投资项目备案制，建立统一的项目库；二是启动区政府投资项目资金核算系统，完善资金核算制度；三是进一步健全和落实政府投资重大项目建设目标责任制；四是健全和完善政府投资项目跟踪管理和催办督办制度。

（3）行政管理体制改革

继续深化行政管理体制改革

一是改革公安、城管、工商、劳动等执行部门的人员配置结构，减少中间平行管理层次，提升一线执法人员比例；二是成立决策咨询委员会；三是加快行政审批大厅的建设。

六、政府自身建设

（1）深入贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”

增强责任意识，健全责任体系

一是落实“1＋15＋N”责任体系；二是加大任中审计力度，严格执行有责必究的“买单制”；三是健全信访举报监督制度。

（2）建设服务型政府

加强政府公共服务功能

一是切实推进电子政务建设和政务公开；二是继续加大对社会事业的投入力度，适当向社会治安、城市安全、劳动保障、社区设施配套、城中村改造等方面进行财政倾斜。

（3）降低行政成本

一是坚持和完善部门预算执行情况通报制度；二是严格执行各项资金支出管理办法；三是减少临时性请款报告。