2020年是深圳经济特区建立40周年、福田建区30周年。40年来，在一代代特区建设者的奋力开拓下，深圳从边陲农业县发展成为一座现代化国际化创新型城市。30年来，在一代代福田建设者的辛勤耕耘下，福田从一片片农田、水塘崛起成为充分展示深圳改革开放成就的城市中心区和主客厅。2020年是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，也是福田在过去三十年基础上继往开来、再创新业，推动“四大中心”和社会主义现代化典范城区建设开局起步的关键之年。关键之年要有关键之志。福田处在改革开放最前沿，要志存高远、胸怀全局，深刻理解和准确把握中央、省、市决策部署，对标世界先进城市核心城区，强化核心引领作用，全力打造“与全球标杆城市中心城区相匹配的新时代福田2.0版”，在深圳建设先行示范区，打造国家治理体系和治理能力现代化“城市范例”上率先探索、勇当尖兵。关键之年要有关键之谋。要抢抓“双区驱动”的重大历史机遇，牢牢把握解放发展生产力这一社会主义的根本任务，围绕打造科技创新中心、国际金融中心、文化教育中心、服务交流中心“四大中心”，科学谋划编制“十四五”等一批事关长远的发展规划，主动研究申报一批综合授权改革的事项清单，积极谋划一批标志性、针对性、实效性强的改革举措和重大项目，为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设贡献福田智慧、福田实践。关键之年要有关键之为。要按照区委提出的打造“六个典范城区”目标要求，以深港科技创新合作区国家战略平台为牵引，全力打赢重点片区开发和城市更新攻坚战，聚焦现代产业体系重点产业和关键支撑，聚焦城区治理体制机制创新，聚焦不断满足人民群众对美好生活的向往，明确任务、狠抓落实、善做善成，奋力开创福田改革发展新局面。关键之年要有关键之风。要以老一辈“拓荒牛”为榜样，薪火相传、延续根脉，以特区精神、特区作风来创造福田品牌、福田干劲、福田业绩，打造忠诚勇敢、创新实干、使命必达的干部队伍，共同捍卫和维护好“首善之区、幸福福田”这块金字招牌。

　　按照区七届四次党代会总体部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以人民为中心，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，按照省委全会精神和省委“1+1+9”工作部署，落实市委六届十三次全会精神和市委“1+10+10”工作安排，抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，构建“一轴两翼五廊”新格局，举全区之力建设深港科技创新合作区和香蜜湖新金融中心两大核心新引擎，加快打造“四大中心”，继往开来、再创新业，加快建设社会主义现代化典范城区，确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年和福田建区30周年。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长6.6%左右，现代服务业增加值增长6.8%，社会消费品零售总额增长4%，固定资产投资总额增长10%，进出口总额争取正增长，一般公共预算收入增长3.2%。这些目标的确定，既综合考虑了全球经济增速放缓、经济下行压力加大的宏观经济形势，也充分考虑了“双区驱动”带来的新机遇、新活力，更加着眼于提高经济发展的质量和民生的获得感。我们有信心通过科学把握和调控，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，向高质量发展更加迈出坚实的步伐。为实现上述目标，将全力做好以下工作：

　　（一）加快建设深港科技创新合作区，为落实“双区驱动”战略贡献福田力量

　　完善规划体系。推进总体规划尽快出台，明确合作区深圳园区的战略定位、发展目标、主要任务、监管模式和创新政策，形成科学顶层设计。加快推进空间、科研、交通等专项规划及配套实施方案出台落地，促进合作区开发建设分阶段有序推进实施。

　　发力制度创新。积极推动出台便利人员、资金、货物、信息等要素流动配套支持政策，在科研制度和法律、税收、园区管理制度创新方面先行探索。加快推进科研管理“政策包”及配套政策落地实施。重点推进皇岗口岸改造及相应的通关、监管模式改革。

　　加速空间拓展。建设“东翼启动区”，在皇岗口岸全面开展土地整备和规划建设工作，与港方一侧河套A区的首期工程相互呼应，形成“一河两岸”大干快上的态势。建设“西翼启动区”，在福田保税区政府储备用地和综合服务中心更新项目规划建设深港国际实验室集群及科研办公配套设施。对福田保税区仓储物流用房全面梳理、出台政策，按照合作区的规划定位开展必要的改造转型，提供批量承载空间。坚持一流标准、一流品质，全面提升福田保税区综合环境水平，营造国际化科研环境。

　　加快项目导入。建设科技基础设施。在生命科学、信息科学和材料科学等重点领域布局建设重大科技基础设施。创新科技基础设施建设管理机制，促进设施共建共治共享。搭建研发平台。充分利用合作区内现有产业空间及更新改造释放的空间，吸引海内外顶尖实验室、研究所、高校、跨国公司在合作区设立高水平科研平台。引入科研项目。推进优质科研和产业项目批量入驻、批量储备。重点引入粤港澳大湾区药品医疗器械审评检查中心等一批面向国家重大战略需求、聚焦科技前沿领域、突破产业关键核心技术环节的优质项目。

　　（二）加快构建现代化经济体系，为打造“高质量发展高地”树立福田标杆

　　完善产业规划政策体系。落实福田现代产业体系中长期发展规划，对标“曼哈顿+硅谷”，突出“金融+科技+文化”特色，积极构建现代产业体系，系统谋划“十四五”时期重大项目、重大政策、重大改革和重点举措。完善产业政策体系，优化产业空间、产业服务等重点环节支持政策，进一步提升产业政策精准性和有效性。研究出台新一轮供给侧结构性改革“倍增计划”，深入推进营商环境改革，优化资金、空间、人才等要素供给和配置机制，打造覆盖企业成长全周期的服务链。

　　优化发展空间布局。实施整体城市设计。高质量开展《深圳市福田区国土空间分区规划（2020-2035年）》编制工作。加快福田区整体城市设计、福田中心区公共空间活力提升福[+]计划落地实施。推动环中心公园活力城区建设规划、华强北片区城市更新统筹规划落地实施。优化产业布局。优化总部经济发展生态，打造金融、专业服务业、新一代信息技术等若干产业集聚区和专业楼宇。打造华强-上步智能终端和装备研发中心、车公庙-天安“深圳2049”未来产业集聚区、梅林-彩田“深圳智谷”。形成一批与金融服务、城市生活紧密嵌入的“硅楼”“硅街”“硅区”，探索打造都市型分布式智能化科创区。全面提升华强北等传统商圈能级，推动夜间经济示范街区建设。大力拓展产业空间。高效推进梅林-彩田片区城市更新项目，加快华强北、车公庙、金沙等项目实施，持续供给高质量产业空间。

　　打造高水平现代产业集群。加快推进金融业创新发展。深入开展香蜜湖片区综合整治，推动片区规划设计，全面启动香蜜湖新金融中心建设。推动金融要素持续集聚，积极争取持牌金融机构资产管理子公司、外资持牌金融机构和国际知名财富管理机构落户。加快推进以法定数字货币研发、个人征信体系建设、金融科技测评为核心的金融科技基础设施建设。引导成立大湾区监管科技联盟，探索金融科技合规发展共识和规范。持续发挥绿色金融服务实体经济实验室等平台作用，积极推动可持续金融国际组织落户。抢抓注册制改革先机，探索建立高质量上市资源培育基地。坚决打好防范化解金融风险攻坚战，稳妥有序推进P2P网贷平台、私募股权风险处置，加强金融投资者风险警示，加快开发应用地方金融风险预警监测系统。大力发展以“5G+”为代表的新一代信息技术产业。加快建成全国领先的高质量、全覆盖的5G通信网络，持续丰富“5G+”应用场景，打造一批5G行业应用示范标杆项目。加快建设粤港澳大湾区（深圳）人工智能开放创新平台、机器人国际检测认证平台等重大创新载体。打造新一代产业园5G研发应用园区、华强北5G生活体验示范街区、深港科技创新合作区5G科技应用示范园区。鼓励企业运用信息技术改造提升现有产业，全力推进赛意法碳化硅、沛顿科技集成电路高速存储芯片等项目。强化产学研深度融合创新。聚焦战略性关键核心技术，整合全区科研和产业资金，支持关键核心元器件、高端装备、基础软件等领域重大项目攻关。推进“科技悬赏”、部门和市区联动等模式，积极承接国家重点研发计划和重大专项。支持企业与研发机构、高等院校及其他组织共建研究开发平台、技术转移机构和技术创新联盟。全力争取国家知识产权和科技成果产权交易中心落户，加快建设湾区现代科技法律服务中心，完善知识产权运营、培育、交易链条，打造国家知识产权服务业集聚发展示范区。落实科技园区及孵化器认定与管理办法，打造产学研用一体化集聚区。

　　持续优化营商环境。全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，系统改革政务服务流程和方式，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，推行告知承诺制审批和容缺后补审批模式，试点建设信用审批示范大厅，深化“秒批”“秒付”和“信用审批”改革。建立国际国内营商环境政策大数据库，开发营商环境监测系统和重点监测企业库，深化全周期的营商环境量化评估，建立营商环境快速反馈调整机制。出台实施更具吸引力、竞争力、凝聚力的招商引资激励政策，加强与商协会、专业机构等合作，拓宽招商渠道，探索完善海外招商引智联络点建设，主动出击招大商、招优商、招好商。加快构建智能化服务平台。完善福田区经济社会预警监测系统功能，提高经济形势分析决策效率和水平。加快建设企业服务、招商引资等智能化平台。做优做实人才服务。全面落实“福田英才荟2.0”政策，加大海外人才引进力度，落实人才“秒批”和“全流程网上办理”审批工作。高水平打造深港澳台青年创新创业基地等平台，建成港澳台人才就业创业首选之地。

　　（三）加快打造平安法治典范城区，为建成“法治城市示范”作出福田探索

　　自觉接受人大政协监督。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，认真听取区政协、民主党派和人民团体意见，坚持重大事项向区人大报告、向区政协通报，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，提高办理质量。配合完成人大代表之家、人大代表社区联络站、联络点、商圈园区楼宇联系点标准化建设。不断畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。

　　提高依法行政能力。坚持依法行政，落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，履行决策法定程序。强化政府规范性文件管理，建立行政执法标准化制度。提高行政决策质量，推行重大行政决策目录编制和发布制度，加强政务公开工作，增强公众参与实效，提高专家论证质量。提升社区法治水平，规范建设公共法律服务中心（工作站），逐步形成覆盖区、街、社区三级公共法律服务保障体系。加强法治宣传，打造一批体验式、互动性强的法治体验场馆、主题法治公园、青少年法治实践基地等法治文化新阵地，持续创新普法产品策划与设计，提升品质与传播力。

　　创新社会治理。积极争取国家基本公共服务标准化试点，梳理基本公共服务清单，建立“福田标准”。推出基层治理现代化典范样本，大力推进街道社区管理体制改革，系统总结评估“香蜜湖模式”试点改革成效。改革创新群团组织、社会力量参与社会治理模式。积极推进股份合作公司治理改革创新，开展产业多元化试点。推动社区自治创新，提升居委会标准化建设水平，强化“议事、监督、纽带、服务”职能，完善社区议事协商制度。提升民生微实事项目品牌，完善项目立项、监督、反馈机制，打造一批具有开创性、示范性、惠民性强的精品项目。打造社会信用体系建设示范区，完善公共信用信息基础库，进一步推进重点领域信用建设。

　　提高城区安全治理能力。完善应急管理机制，抓牢“三基”建设主题主线，逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设，强化应急救援队伍建设及实战演练，推广普及风险隐患三必知，强化危化品、老旧建筑、高空坠物等重点领域的安全隐患排查治理。建立适应高密度城市需要的火灾防控体系，加强对重点场所的监督检查。加强电动自行车充电、行驶安全管理。全力维护社会公共安全，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，深入推进扫黑除恶专项行动。加快落实加强新时代公安工作现代化“1+5”方案，打造“枫桥经验”试点派出所，持续推进“视频门禁”和“雪亮工程”建设。着力保障食品药品安全，全面完成福田农批等重点集贸市场升级改造任务，全面推行“互联网+明厨亮灶”，实现大型餐饮单位量化A级占比30%以上，加强学校等企事业单位食堂和网络餐饮监管；全面加强药品安全监管，重点抓好特殊药品、疫苗等高风险品种隐患整治，打造最高标准、最强监管、最严执法、最优体验的食品药品安全典范区。

　　（四）加快高水平公共文化服务体系和现代化文化产业体系建设，为建成“城市文明典范”提供福田样板

　　打造一批“国际一流文化地标”。高标准、高规格推进国际交流中心、改革开放展览馆建设，重点规划建设安托山国际雕塑艺术公园、香蜜湖国际演艺中心、深圳金融文化中心等文化地标。积极争取国家级博物馆、美术馆等在福田建设分馆，探索引进国际知名文博展览。全面打造时尚品牌文化等七大文化集聚区，积极推动区文化馆、美术馆、博物馆、音乐厅以及工青妇活动场所等公共文化设施建设，打造华强北特色文化街区等文化品牌，建成全景展示深圳创新、创业、创富梦的华强北博物馆。

　　持续优化公共文化服务。发挥国家公共文化服务体系示范区的示范引领作用，加强公共文化服务改革创新。实施大中小文体设施星罗棋布计划，全面建成“家门口的文体服务圈”，提高公共文化服务效能。完善基层综合性文化服务中心服务功能。推进公共文化机构法人治理结构改革，深入推进文化馆、图书馆总分馆制建设，提升社区图书馆，促进资源共享流通。大力扶持民营文艺院团发展。加强非物质文化遗产保护和传承。与大剧院、音乐厅、当代艺术馆等市级场馆联盟，共同打造高端文化艺术精品项目。筹划举办深圳经济特区建立40周年、福田建区30周年系列活动，常态化开展星空音乐会、午间音乐会、主题文化馆艺术节等品牌活动，推动文化项目进社区，推出“福田文化菜单”，实现“月月有精品，全年都精彩”。

　　大力发展体育事业。全面提升WTA国际女子网球总决赛、WDC国际标准舞世界杯公开赛、ITF国际男子网球巡回赛等高端赛事，争取国际羽联、网联等认可的国际青少年赛事落地福田。办好世界名校大学击剑精英赛。继续开展“全民健身节”等群众品牌活动。落实奥运争光计划，力争再创建一批国家级、省级体育训练基地。积极筹备参与深圳市第十届运动会，擦亮福田体育强区品牌。

　　持续升级文旅产业。加快建成湾区时尚总部中心，高标准打造“车公庙-天安-下沙时尚天街”。瞄准数字文化、影视产业、文创展览、创新设计，引进培育一批具有创新力和竞争力的领军企业，打造一批深港“文化+科技”产业园区，积极构建战略性现代文化产业体系和文化产业中心。举办高规格的专业国际性创意设计大奖赛，办好深圳时装周、中国建筑装饰论坛、中国国际空间设计大赛等活动。升级改造华强北3A级旅游景区。

　　（五）加快探索“民生七有”步伐，为建成“民生幸福标杆”作出福田示范

　　树立福田教育标杆。加快推进建设四大教育示范区，率先建成“基层教育治理体系现代化示范区”“AI赋能教育发展示范区”“国家县域义务教育优质均衡发展示范区”“国家义务教育质量监测结果应用示范区”。彻底扭转学位紧缺态势，加快推进学校新改扩建，高效推进“双十工程”，确保10所高科技预制学校8月底前投入使用，全年共新增学位2万个，力争解决2020年学位缺口。加快推进10所高标准永久学校建设。多渠道扩充学前教育资源，实现公办园在园儿童数占比达到50%、公办园和普惠性民办园在园儿童数占比达到80%以上的目标，构建机构类型和服务形式多样化的学前教育公共服务新体系。深入推进教育领域改革，建立福田区学前教育发展中心，推动集团化办学高质量发展，实施名校办新校、扶弱校，促进城中村学校办学质量整体跃升。深化法人治理结构改革、公立学校委托管理的办学体制改革和区属公办学校人事制度改革，探索教育体制机制综合改革“福田经验”。建立公办转制幼儿园教师薪酬体系。加强“四点半课堂”活动。加大校外教育和培训机构监管力度。加快实现高等教育突破，推进深圳大学帕森斯设计学院、清华大学经管学院深圳院区落户福田，探索建设高精尖都市型大学。

　　建设卫生健康强区。深入推进福田医改，建立全方位全周期健康服务体系，重点推进医疗健康集团、人事制度等改革任务，逐步夯实分级诊疗基础。深化精品医院工程建设，推进区妇保院新院、肛肠医院建设。深化区校合作共建模式，提升中大八院、广中医深圳医院服务质量，推动中大八院实现“创三甲”目标。加强卫生系统信息化建设。推进“互联网+医疗健康”医疗模式，优化“互联网+药品配送服务”，推进5G应用试点项目进医院。完善基层医疗体系，建立以基层医疗健康集团为后盾、社康机构为网点、家庭医生团队为责任主体的居民健康守门人制度，扩大家庭医生“1+N”一站式签约服务模式试点范围，推动建设10个街道级家庭发展服务中心，提升社康管理服务质量。建立健全婴幼儿托育服务体系，试点建设具有示范效应的区级普惠性托育机构。加强医智健-社会办医监管平台、智慧健康社区建设。鼓励支持社会力量举办高水平医疗机构，开办社区健康服务机构，开展家庭医生服务。提高突发公共卫生事件处理能力。加大重大卫生防控力度和公共防疫财政投入，加强应急物资储备，预防重大公共卫生突发疫情发生。

　　实现社会保障全覆盖。培育“劳有厚得”引才就业环境。推动公共就业创业服务专业化、精细化发展，推进小微企业创新发展，培育一批创业孵化基地。推广“优才中国行”，构建产教融合人才培养新模式。积极扶持辖区退役军人、失业人员、高校毕业生以及扶贫县贫困人员等重点人群就业创业。探索建立港澳工匠人才合作培养机制，培养一批“未来工匠”。树立“老有颐养”养老服务品牌。深入开展“居家养老服务+”试点，推进适老居家服务，整合星光养老资源，建设嵌入式、小规模、多功能的长者服务中心。打造全区养老服务信息管理平台，加强养老机构规范化和标准化管理。积极推广“医养结合”服务模式，研究出台扶持政策，培育专业社会养老组织。推进与周边城市健康养老合作，探索打造“福田康乐小镇”特色品牌。完善“住有宜居”安居保障服务。持续推进保障性安居工程建设，加快南华村、香蜜二村、赤尾村片区等棚改旧改项目，计划新建公共住房5000套以上。进一步完善面向高层次人才、重点产业人才、轮候库家庭等多层次的住房保障体系。加强房地产市场和租赁市场监管，鼓励房屋租赁集约化发展、规模化经营。改造提升老旧住宅区停车、消防等公共设施，探索推出科学合理的老旧住宅加装电梯等便民利民政策。打造“弱有众扶”保障网络。健全社会救助帮扶体系，创新帮扶工作机制。落实困难群众政府代缴养老保险等优惠政策，加快推进社会保险法定人员全覆盖。高质量推进无障碍城区建设。做好残疾人、困难退役军人及重点优抚对象兜底保障，撬动社会力量开展帮扶。加强未成年人保护，制定实施福田区“儿童友好城区”建设行动方案，推出一批儿童友好示范引领性项目。配强专业力量，遏制家庭暴力，有力维护妇女儿童权益。

　　坚决打赢精准脱贫攻坚战。今年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，我们要以先行示范的标准，全面完成好省市交办的各项帮扶合作任务，加强产业扶贫增效提质。持续引进优质帮扶企业，培育本土优质企业，提高脱贫质量和村集体经济收入。凝聚扶贫的新力量。广泛发动社会力量参与扶贫协作，引入多元主体，搭建乡镇、村村结对平台。建立稳定脱贫长效机制。挖掘对口帮扶地区旅游、农产品等特色资源潜力，探索消费扶贫等新模式。全面落实“两不愁三保障”要求，深化劳务、教育、医疗等协作，增强贫困群众脱贫奔小康能力。

　　（六）加快美丽福田、美好城区建设，为建成“可持续发展先锋”彰显福田作为

　　打好污染防治攻坚战。深入推进水污染治理巩固提升。全面实施污水处理提质增效，实现河流水质稳定达标。全面提速碧道建设，将新洲红树碧道打造成绿色生态、活力生机、休闲生活、文化生趣、人水共生的都市碧道典范。助力“深圳蓝”可持续行动。加大蓝天保卫战工作力度，确保大气污染防治措施落地，持续改善辖区大气环境质量。严格落实生态保护执法机制。开展“利剑系列”环保专项执法行动，对环境违法行为“零容忍”。

　　促进城市基础设施品质和活力提升。加强施工统筹协调和科学管理。严格占道施工审批，严控严管道路反复开挖，完善地铁等工程占道施工收缩和退出机制，强化文明施工，尽快还路于民、美化环境。优化综合交通系统。积极研究探索现代立体化综合交通运输体系，打通交通“微循环”，推进交通基础设施互联互通。开展交通远景发展战略规划研究。开展车公庙综合交通提质专项行动，加快推进岗厦北综合交通枢纽等重点工程建设，完成福田保税区新洲路南延工程等项目建设。完善片区慢行系统网络，提高慢行交通品质，打造“15分钟社区步行生活圈”。提升中心区道路环境。高品质推进中心区交通设施及空间环境综合提升工程，完成红荔路、红岭路、金田路等提升改造，打造交通功能与景观效果兼具的标杆项目。构建中心区空中“云廊客厅”。以空中连廊连接怡景中心城、皇庭广场、卓越世纪中心等27栋核心建筑，加强文化体育休闲配套，打造充满活力的“中轴云客厅”。实施中心区活力提升“福[+]计划”，开展站前会客厅、立体街道等10个项目，营造丰富多彩的城市公共空间。

　　推动城区景观精品化。打造国际一流城市公园。研究推动“中央山”山体公园群规划编制，打造全球标杆城市观景阳台，建设世界级城市“云端”步道群。出台公园城区规划，新建和改造一批精品公园，开展第五立面绿化美化工程，依托特色街心公园打造花漾街区主场和花艺嘉年华。完善都市生态游憩网。推进“安托山—园博园—竹子林—红树林”“笔架山—中心公园—皇岗口岸”东西两翼山海通廊建设，构建山、海、城一体化都市生态游憩网。打造更多美好城区品牌项目。持续推出中心区灯光秀，打造全球领先的城市“光美术馆”。举办好2020年迎春花市主会场活动。以庆祝深圳经济特区建立40周年和福田建区30周年为契机，策划实施一批标志性景观工程。

　　提升环境卫生水平。深化环卫领域创新。整体推进PPP试点新型环卫市场化改革。探索“物管城市”模式，实现精细化环卫清扫保洁全覆盖。试点推广无人驾驶环卫清扫车，率先实现环卫作业现代化、机械化。建设垃圾分类先行示范区。基本建成完善的生活垃圾“全链条”收运和处理系统，优化前期引导、后期回收处理，提升垃圾分类治理的法治化、社会化、专业化水平。加快“无废城市”试点建设，推进固体废物源头减量、综合利用和无害化处理。加强城市管理综合执法。持续开展环卫领域和余泥渣土、文明养犬、共享单车等领域专项执法，深入推进跨部门执法“四互”工作机制，全方位净化市容市貌。常态化、精准化开展文明城市创建工作，做好日常工作与创文工作深度融合，推动形成创文长效机制。