福府函〔2008〕59号

　　关于提请审议福田科技广场项目投资计划的议案

区人大常委会：

　　福田科技广场项目由区建工局组织设计和施工，主要内容包括福田科技广场和福田科技广场外围市政道路工程两部分，具体建设内容见附件。

　　经区政府五届第四十九次常务会议审议通过：

　　一、拟核定福田科技广场项目总概算为169,746万元，其中福田科技广场总概算为168,168万元、福田科技广场外围市政道路总概算为1,578万元。鉴于该项目为福田区2008年政府投资专项计划预留项目，拟下达该项目政府投资新开工计划4.2亿元，其中从区2008年产业升级和置换计划中安排3亿元、环境综合治理专项计划中安排0.7亿元、文化体育建设专项计划中安排0.5亿元，由区建工局按规定组织实施。

　　二、根据省市档案管理的要求，福田科技广场E座改建为区档案大楼。鉴于档案馆相对一般办公楼在结构及消防等方面均有不同要求，设计修改内容较多，需要更改设计时间较长。为保证科技广场在今年核定概算，先按原设计方案核定概算，待E栋档案楼完成扩充设计、编制概算报送后，作为二次装饰工程再调增概算，以保证项目建设总进度不受档案楼修改的影响。

　　三、在目前国际经济动荡，建材市场价格波动幅度较大的情况下，难以准确预测未来价格走势。针对该项目工期长、材料及人工比重大的特点，为实事求是确定总投资额，使计划下达更科学合理，该项目先按总投资169,746万元核定概算，同时在工程竣工结算阶段参照工程中标价和实际结算价，以主要建材价格和总造价同时超过核定总概算5%或下降5%为界，5%以下不调整概算，超过5%再进行调整概算，上调或下调。

　　根据《深圳市福田区人民代表大会常务委员会关于政府投资建设项目监督办法》（福人常[2007]33号）的要求，请对该项目投资计划进行审议。

　　附件：1、区政府常务会议纪要（五届四十九次）（略）

　　2、区发改局关于福田科技广场总概算审核意见（略）

　　3、区发改局关于福田科技广场外围市政道路总概算审核意见（略）

　　4、福田科技广场项目工程图纸（略）

　　二○○八年十二月二十三日

　　关于福田科技广场项目投资计划的决议

　　（2008年12月30日深圳市福田区第五届人民代表大会

　　常务委员会第二十三次会议通过）

　　区人民政府：

　　福田区第五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议经过审议，并根据财经工委的初审意见，原则同意区人民政府提交的《关于提请审议福田科技广场项目投资计划的议案》，决定批准福田科技广场总投资计划为169,746万元，其中福田科技广场投资计划为168,168万元，福田科技广场外围市政道路投资计划为1,578万元。

　　附件：关于福田科技广场项目投资计划的初审意见

　　福田区人大常委会

　　2008年12月30日

　　附件：

　　关于福田科技广场项目投资计划的初审意见

　　区人大常委会：

　　区人大常委会财经工委对区政府提交的《关于提请审议福田科技广场项目投资计划的议案》进行了审查，现将初审意见报告如下：

　　审查认为，福田科技广场是我区有史以来投资规模最大的建设项目，该项目总用地面积3.86万平方米，为集科研办公、商业、酒店为一体的超高层综合体，总建筑面积为28.49万平方米。项目建成后将为我区总部经济的发展奠定坚实的基础，项目建设是有必要的。该项目由区建工局负责组织实施，其投资计划申报程序基本符合有关规定，具备下达投资计划条件，建议本次常委会予以原则批准。该项目总投资计划为169,746万元，其中福田科技广场投资计划为168,168万元，福田科技广场外围市政道路投资计划为1,578万元。

　　为了做好福田科技广场项目的初审工作，12月24日，财经工委组织了部分人大常委会委员、政府投资代表专业小组成员和财经工委兼职委员，听取了区发改局关于对该项目前期评审情况汇报；听取了区建设工程价格管理站关于对该项目总概算审核情况汇报，并进行了审议。针对福田科技广场项目的建设，综合与会人员的意见，我们建议：

　　1、对履约评价和工程质量两项奖励费用，建议在项目竣工后，经相关部门组织认定，再按有关规定和程序方可予以支付。

　　2、建议要多使用环保节能和可循环的新型材料、新技术，以及国产材料，最大限度地降低对环境的污染。

　　3、要做好建设前的各项准备工作，加强设计环节的管理，做好施工图优化设计工作，增加实用面积，减少设计变更和现场签证的发生。

　　4、要按照科学、合理、实用、节约的原则，严格控制建设标准和投资规模，降低和控制项目建成后的使用管理成本。

　　5、组织实施单位要编制项目预算，报区审计部门审核，审核完成后再报区发改部门核定，组织实施。

　　6、由于受金融危机的影响，国内建材价格变化较大，组织实施单位要加强对建材价格的收集整理，及时掌握市场动向，为控制投资成本做好充分的准备。

　　7、组织实施单位要加强对代建单位的管理，严格按照《深圳市政府投资项目管理条例》规定，严把工程质量关，安全、高效地完成建设任务。

　　             　　 　　　福田区人大常委会财政经济工作委员会

　　                    　　 　　   2008年12月30日