在福田区学习贯彻市委工作会议精神大会上的讲话

　　（2005年3月28日）

　　许德森

　　（福办通报第10期）

　　编者按：2005年3月25日，市委召开了工作会议，新任市委书记李鸿忠同志在会上作了重要讲话，我区于3月28日召开了全区干部大会，传达学习了市委工作会议精神，许德森书记就学习贯彻鸿忠同志讲话精神作了讲话。最近，市委先进性教育办公室下发了《关于认真学习李鸿忠同志讲话精神做好分析评议阶段工作的通知》，请大家根据通知精神，按照德森同志的要求，认真学习鸿忠同志的讲话精神，进一步推动各项工作的开展。

同志们：

　　刚才，青山同志传达了鸿忠同志在市委工作会议上的讲话精神。鸿忠同志的讲话讲得非常好，非常重要。下面，我就我区如何学习贯彻鸿忠同志的讲话精神讲几个问题。

　　一、要深刻领会好鸿忠同志重要讲话的精神

　　鸿忠同志的这次讲话是他就任深圳市市委书记之后的第一次讲话。我认为这个讲话立意非常高，讲得非常好，非常全面。很多话是过去做了，没有把它讲出来，这次讲出来了；很多话是过去讲不清楚的，现在讲清楚了；还有一些话是没有人敢讲的，这次他讲了。能做到这样，需要有很大的勇气和气魄。所以，我们要认真地学习，认真地领会，认真地贯彻。

　　如何领会好鸿忠同志的讲话精神？我认为可以从三个方面来把握：

　　一是这个讲话统一了全市党员干部的思想，使全市人民对深圳的前途充满了信心。这段时间以来，市委的主要领导有了变动，鸿忠同志接任市委书记，下来怎么干，路子怎么走，大家都很关心。鸿忠同志在讲话中把这个问题讲得非常明白，对深圳的历史、深圳的工作概括得非常全面，讲得非常具体，非常实在。在市委工作会议召开的前一天，市委常委会讨论了这个讲话，六个区的区委书记也参加了会议，参会同志一致同意这个讲话，大家认为这个讲话发表以后，对统一我们大家的思想，增强我们对深圳发展的信心有非常大的作用。所以说这个讲话既代表了鸿忠同志的思想、胸怀、志气和信心，也代表了市委的信心。我听了这个讲话后，对深圳市的领导班子充满了信心，对深圳今后的发展前景充满了信心。在这一点上，我相信同志们都会有同样的想法。

　　二是这个讲话为深圳今后的发展作了定位，明确了方向。本来深圳的发展已经定位了，深圳经济特区就是要改革创新，就是要发挥窗口作用、试验田作用和示范作用，这一点中央是非常明确的。深圳的灵魂、深圳的根就是改革创新，就是敢闯敢试。但是这几年虽然我们对改革创新这个问题讲了很多，也做了很多，但客观地讲毕竟有所弱化。因此，鸿忠同志在讲话中对改革创新的问题，包括怎么改革、怎么创新等问题，讲得很深，讲得很透。进一步明确了现在深圳的贡献不仅是GDP的贡献乃至经济上的贡献，更应该是一种模式上的贡献，一种路子的贡献，一种创新的贡献。他还要求我们要抓住开拓创新这个主题来做文章，向改革创新要优势、要资源、要空间、要效益，这就给我们深圳今后的整体发展方向作了定位。他的讲话是经过深思熟虑的，对深圳的定位是完全符合实际的。

　　三是鸿忠同志为我们树立了标杆，做出了榜样。鸿忠同志在讲话中讲了几个关于廉洁自律和精神状态的问题。一是要求我们发扬“四种精神”；二是对他个人要求的“三种责任”；三是讲他有“三不怕”精神。还有，他讲到他作为市委书记，公开向大家宣布“我在广东、深圳没有任何一个亲戚经商，绝对不会有这种情况”，希望大家监督他。他一个人兼任市委书记、市长，集大权于一身，但他严格要求自己，公开声明大家先监督他，不怕得罪人，不怕报复，不怕下台。人人都敢讲这个话吗，我看不一定敢，但鸿忠书记就敢。为什么？因为他一身正气，廉洁自律，大公无私，光明磊落。他为全市，特别是我们党员领导干部树立了标杆，做出了榜样。这一点，我认为他非常有勇气，我作为一个共产党员由衷地感到钦佩。一个市委书记敢这样做，他做得到，我们凭什么做不到？因此，大家应该向他学习，向他看齐。鸿忠同志在讲话中强调了“四种精神”，其中有一条就是要有“敢抓敢管”的精神，在讲到班子建设时，首先第一个也是讲务实，要求大家实实在在干事，而且要敢于坚持原则，不怕得罪人。对不抓不管的干部，不落实的干部，要坚决调整。而且调整的时候不用商量，把你调整下来了，才跟你做工作，让你正确对待。在一千多人的全市干部大会上鸿忠同志就是这样讲的。他的讲话为我们敢抓敢管、坚持原则提供了动力，提供了原则。因此我们要打足精神，要向鸿忠同志一样发扬“三不怕”精神，敢抓敢管，敢坚持原则，敢做事，敢承担责任。如果没有这种精神，我们就没有资格当好深圳特区的领导干部。当前的社会很复杂，我们面临的矛盾很多，承担的任务非常繁重，每一项改革，每一项工作，都可能会伤害到一部分人的利益，都会有一些人不满意。比如梳理行动、城中村改造、整治“六小”场所等工作，在保证绝大部分人长远利益的前提下，肯定会伤害到少部分人的眼前利益。在这些问题上，如果我们不敢抓不敢管，那就什么事情也做不成。

　　二、要切实把鸿忠同志的讲话精神贯彻到各项实际工作中

　　第一，要结合当前开展的保持共产党员先进性教育，在全区广泛开展对鸿忠同志讲话精神的传达、学习、贯彻活动。

　　当前，我区的第一批党员先进性教育活动已经进入到第二个阶段，我们要把鸿忠同志讲话的精神列入到党员先进性教育的学习材料当中来学习。因为他的这个讲话，很贴近实际，我认为，能达到这个讲话的要求，就可以说达到先进性的要求了。如鸿忠同志的讲话中提到要发扬“四种精神”、“三不怕”精神和改革创新的精神，我们有没有这种精神呢？这就要求我们在党员先进性教育的活动当中，认真学习，对照检查。因此，要及时把讲话精神在党员中进行传达，安排党员认真学习，认真对照检查。只有这样，我们才能把鸿忠同志的讲话精神真正落到实处。街道办事处的先进性教育安排在第二批，也要将鸿忠同志的讲话印发给大家，认真传达学习。

　　第二，要按照鸿忠同志“务实、和谐、善政、廉洁”的目标要求，搞好我区各级领导班子建设。

　　学习贯彻鸿忠同志对领导班子建设提出的“务实、和谐、善政、廉洁”八个字要求，必须把握好以下几点：

　　首先，我们的各级领导班子要紧扣一个“实”字，做到唯实、踏实、务实。我反复跟大家讲过，我们基层没有什么很大的理论，也不用太多的大道理，最重要的，就是结合我区的实际，实实在在地工作，实实在在地抓落实。我们的领导班子和领导干部要做到唯实，什么都要讲实。要做到踏实，踏踏实实地干，不折不扣地去落实。区委要带头，我这个书记更要带头，要带头做到唯实、踏实、务实。如果我们做到了这一点，我们的工作就一定能干好，我们基层的工作就一定能落实到位，就不会发生那么多的事故，就不会发生那么多的突发事件。如果我们做到了这一点，我们就能化解各种矛盾，把问题化解在基层，化解在萌芽状态。如果我们一心一意，实实在在为群众搞好服务，老百姓就一定会满意，就肯定会对我们党满意，对我们政府满意。所以这一条是非常重要的，为政者不实在，讲大话，讲空话，一级骗一级，那是最大的悲哀，是对老百姓最大的不负责任，就是置老百姓的痛苦、冷暖、安危于不顾。我前天到基层调研的时候，发现我们政府还有很多事情没做到位，有些办事处领导反映现在办事很难，遇到的问题很多等等，对这些问题我们都要好好地检讨。

　　其次，我们的各级领导班子要紧扣一个“和”字，做到和气、和睦、和谐。社会和谐，首先要班子和谐。我们天天强调要构建和谐深圳，和谐福田。和谐深圳，最大的和谐在哪里，在市委班子，同样，和谐福田，最大的和谐在哪里，在区委班子。区委班子和谐了，区政府班子和谐了，区五套班子和谐了，我看我们区委的队伍就和谐了。班子一和谐，就带出一个风正气顺的队伍出来，队伍和谐，社会才能和谐。队伍不和谐，班子不和谐，何来的社会和谐？当官的都不和谐，老百姓能和谐吗？天天窝里头、争名夺利，置老百姓利益于不顾，就不可能有社会和谐。因此，我们各级班子一定要牢记和谐二字，增强团结。一个区、一个局、一个单位有多少权利呢，为什么有人对那点权利看不开？人与人之间有什么问题看不开呢？我看什么都能看得开！上次我看过一个报道，说是某省一个烟厂，效益本来很好，但班子换了以后，班子斗来斗去，斗到效益急转直下。后来，上面调整班子，厂长上任的第一次会议就把这个厂的党委委员和正副厂长一起拉到火葬场去，看火葬场烧尸体。看完以后就对参加会议的同志说：“看开了没有，还争不争权，夺不夺利啊，最后大家都是这个样子，你说争权夺利还有什么必要啊，咱们应该联起手来好好工作，把各项工作做好。”会后，这个班子真的统一了认识，团结一致做好工作，又把这个烟厂搞起来了。这是一个好办法，让大家都看开了。所以我们班子一定要和谐。

　　第三，我们的各级领导班子要紧扣一个“善”字。做到善抓、善管、善政。这个善，就是能力，就是水平，所谓善政，就是有很强的执政能力。领导干部有才没德不行。鸿忠同志讲过一句话，叫做“有才没德的人就象是疯子手持利器”，你想疯子精神不是很健康，手中还拿着了一把刀，后果会如何可想而知。但是有德没才也不行，没有才你做不了事。所以，各级领导干部要抓住一个“善”字，好好地锤炼自己，提高自己的水平和能力。特别是在当前社会矛盾很复杂的情况下，我们更要提高把握管理社会的能力和水平。否则，我们就很难执好政。在这一点上，同志们一定要加强学习。在座的都是副处以上干部，是区里干部的骨干，要管理好福田区78.8平方公里的土地上的事情，要靠大家发挥领导和骨干作用。如果你没有能力，没有水平，就不可能管理得好，就可能会搞得基层怨声载道，搞得老百姓不满意，这样的话，我们就完不成党和人民交给我们的任务。因此，大家一定要努力学习，切实提高自己的能力和水平。

　　最后，我们的各级领导班子要紧扣一个“廉”字，做到廉洁自律。鸿忠同志在讲话中已经讲了，在廉洁上向他看齐，在监督上向他看齐。在廉洁自律问题上，我们确实需要向鸿忠同志学习。现在我们的生活条件好了、生活质量高了，在这种时候，千万不要为了贪钱而丢掉自己的前途，丢掉自己的饭碗。大家细算一下就知道搞不廉洁实在不值得。现在有一个新的规定，就是如果你退休了，会把原来补助的那部分工资也移到工资里面去，也就是说，退休后你拿的钱跟现在在位没什么大的区别。而且随着生活水平的提高，工资水平以后还会不断地提高，弄不好几年之后，我们一个处级干部一个月就能够拿到两万块钱，等到退休的时候也有一万多块钱。到时候，一年的工资就是二、三十万，这该有多好啊。但要是犯了错，就什么都没有了，就算拿了100万、200万都划不来，连以后还有几十年的路怎么走都成了问题。其实现在我们公务员的生活水平已经不比香港人低，而且生活水平还会不断提高。所以同志们一定要提高警惕，一定要遵守制度，一定要廉洁自律，自觉遵守各项规章制度，不要在这个事情上出问题。

　　第三，要大力弘扬四种精神，全力推进我区的重点工作。

　　一是要以负责任的精神抓好十件实事的落实。今年的十件实事很快就要向社会公布了。去年十件实事我们办得不错，有一些收尾工作要进一步落实好，今年十件实事要办得更好更实。各单位制定的方案，一定要具体化，数字化，不要打“埋伏”，虚拟化。实事是不能虚拟化的。年底我们要对实事的完成情况进行检查，要按多少件来点数，完成的要表扬，没有完成的，按礼铜区长的说法，要脱掉裤子打屁股。如前段时间我对城管办讲，你们定了今年要建20座垃圾站，年底就按20座来点数，少一座都不行。十件实事是关系到老百姓切身利益的事情，全社会要监督，人大和政协也要监督。我们承诺了的事情就要实实在在地把它办好，让人民群众真正感到满意。

　　二是要以敢闯敢试的精神开展重大课题调研。我上次在政府常务会议上讲过，现在我区的经济社会发展平台非常高，在这个高平台上想再往前发展非常困难，空间、资源、土地等方面都限制着我们，再想前进一步，怎么办？只能靠创新。我上次把这个问题讲得很明白，甚至把一些要创新的题目，一些内容都列了出来。鸿忠同志讲开拓创新的精神非常符合深圳的实际和福田的实际，我们要象鸿忠同志说的那样，向创新要动力，要资源，要空间，要优势。我想今年我区的调研课题要结合创新来进行。市里为了创新，在计划局下面成立了一个副局级单位，专门研究体制改革问题。我们区需不需要设立一个这样的机构？我们没有这么多编制，但我想下一步可以考虑。总的来说，我们今年的调研课题一定要把创新的课题列上去。现在区委办正在研究，如大环境建设、城市管理体制改革、文化管理体制改革、行政审批制度改革、街道体制改革、社会治安防控体系的建立、产业结构调整、产业置换和厂房再造、加大辖区企业的扶持力度、股份公司的改革和管理等问题都需要认真研究，都需要改革，要提出新思路，如果成熟，就要设计出方案来，认真实施。

　　三是要以敢抓敢管的精神积极推进城中村改造。实践已经告诉我们，现在我们没有哪一件工作是不敢抓不敢管都能做得成的。今天下午，我到基层征求意见时，他们就提到有些部门遇到矛盾绕着走，不敢抓不敢管，怕得罪人，怕处理矛盾。这就叫做不负责任。我们要按鸿忠同志所讲的，职权对职权，事权对事权，没干好就得下台。如果我这个区委书记干不好，我也得下台，这是明摆着的道理，谁不负责任，就只能这样。城中村改造是我区今年的重点工作，上个星期渔农村己正式与开发单位签了约，这意味着渔农村改造工作出现了重大转机，对我们下来的工作非常有利。各级领导班子和领导干部，一定要抓住这个时机，弘扬敢抓敢管的精神，敢于坚持原则，敢于承担责任，敢于做事，力争城中村改造取得更大成果。

　　四是要以奋发有为的精神推动“三个建设年”活动。“社区建设年”的方案已经发下去了，“环境建设年”和 “能力建设年”正在拟标准，拟方案，我们今年要认真推动这“三个建设年”的建设。对各级领导干部来说，很重要的一条就是要加强能力建设，不仅我们这个层次的干部要提高能力，公务员也要提高办事能力，提高解决问题的能力，使我们的队伍能办事，办成事，能够管好社会，服务好社会。

　　三、扎实抓好当前的各项工作

　　第一，要集中精力，做好当前的工作。现在市里正在换届，上午市里已经召开了市领导干部大会，推荐市五套领导班子成员。在这个过程当中，可能会有很多的议论，很多的说法。要知道这些说法都是没有根据的，都是不负责任的，而且都会干扰工作，干扰思想。鸿忠同志在会上讲得很明白，省委组织部长胡泽君在动员报告中也讲得很明白，要求我们不要传谣言，不要信谣言，不要扰乱军心，要扎扎实实把工作做好。大家要象鸿忠同志说的，要做到“心稳、神定、气静”，要立足本职工作，把我们当前的事情做好，做好工作就是为市里的换届作贡献。市里换届期间，正是考验我们队伍有没有素质，有没有组织纪律的时候，在这点上，希望同志们做好，跟市里保持高度一致。

　　第二，要抓好社会安全稳定工作，保障市里换届工作的顺利完成。一是要努力抓好社会治安。社会治安这个问题，任何时候都不能放松，不要因为我们社会治安问题受到过市里表扬就放松。我区最近也发生了不少案件，抢劫、偷盗、诈骗，甚至杀人等。在现在这种形势下，要做到一件案件都不发生不可能，但是我们要把它控制在最少的范围。这项工作一定要抓得紧之又紧。二是要加强安全生产管理。安全问题最令人担心的就是火灾，这段时间也发现了一些很严重的事故苗头，一旦发生，后果不堪设想。这方面我们要加强防范，特别是要检查前段时间拆除的城中村阁楼、房中房，业主有没有又建起来了？我希望各办事处要认真地进行一次检查，安全、消防部门也要提供真实的报告，如果存在的问题比较严重，区委区政府要采取果断措施坚决予以整治。在这个问题上，没什么商量的余地，该拆就拆到底。去年莲花街道办事处有一户人住在阁楼里，叫他们离开阁楼时还吵吵闹闹，想打架。结果春节前的某一天，门口着火，把整个房子烧掉了。后来一家四口手拉手拿着感谢信到办事处道谢。大家想想，当时如果我们没有及时让这一家子离开，一家四口早就烧死了。三是要切实维护好社会稳定。在市换届和我区两会期间，可能有些人会利用这个机会，扩大矛盾，争取自己这样那样的利益。福田地处市中心区，我们的保卫工作、稳定工作显得更加重要，我们要认真排查，做好防范。

　　第三，要认真开好两会，抓好工作落实。区里的两会大约安排在四月下旬召开，同志们要安排好日常工作，振奋精神，做好准备，集中精力开好会议，保证会议开得顺利、开得圆满，开得成功。

　　今天我就给大家讲了上面几个问题，希望同志们会后认真学习、深刻领会市委工作会议精神，以鸿忠同志讲话精神为动力，认真抓好我们各项工作的落实。