争创“三有一好” 永葆共产党员先进性

　　——在福田区保持共产党员先进性教育活动专题辅导报告会上的讲话

　　（2005年3月11日）

　　许 德 森

　　（福办通报第8期）

同志们：

　　“三有一好”这一课，张德江同志讲过，李鸿忠同志也讲过，这是先进性教育的主题，我今天也围绕这个主题来讲一讲。现在先进性教育活动已经拉开了序幕，在座的党员同志都参加了这次活动，这段时间大家都做得不错，也很认真，今天大家坐在一起共同学习，是非常必要的。下面，我谈一谈个人的认识和体会，同大家一起交流。

　　一、正确认识党的先进性与党员的先进性的关系，自觉用党员的先进性来体现和实现党的先进性

　　一个政党是否先进，取决于它是否代表先进生产力的发展要求，是否代表先进文化的前进方向，是否代表最广大人民的根本利益。检验一个政党是否先进，至少可以从四个方面进行考察：第一，它所代表的阶级是不是代表先进生产力的发展要求和历史发展的趋势，也就是说它所代表的阶级是不是最先进的阶级；第二，它的指导思想是不是先进的理论；第三，它能不能够提出正确的路线方针政策；第四，它有没有反映大多数人民的利益，能不能得到人民的拥护和支持。 

　　首先，从理论上来看，中国共产党是一个先进的政党。党章指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。”“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”也就是说，中国共产党所代表的阶级是先进的阶级，她的指导思想是科学的真理、先进的理论，她的成员是本阶级和本民族中的先进分子。第二，从实践上来看，中国共产党领导的革命，之所以能够避免李自成、洪秀全领导的农民起义那样的悲剧，就是因为中国共产党是一个先进的政党。历史上有无数的农民起义，但夺取政权以后，要不就腐化堕落，要不就很快倒台，原因是他们不代表最先进的阶级。在中国近现代史上出现过形形色色的政党，除共产党以外，其他政党之所以不能领导中国革命，就是因为它们不是先进的政党。第三,加入中国共产党要求很严格，要认真学习党章，要通过入党申请、入党介绍、培养一年以上等程序，党员必须对党有清楚的认识，必须对党宣誓，为党奋斗终身，比加入其它民主党派要严格得多，这一点也体现出中国共产党是最先进的政党。

　　党的先进性和党员的先进性是有机地联系在一起的。首先，党的先进性以党员的先进性为基础。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。没有党员，党就无法存在。党员积极性的发挥是党的活力的源泉。其次，党的先进性是党员先进性的集中表现。第三，党的先进性要靠党员的先进性来体现和实现。所以，党的先进性离不开党员先进性，是共产党员先进性的集中表现；党员先进性离不开党的先进性，是党的先进性的坚实基础和具体体现。两者是相辅相成的，永葆党员的先进性，就能永葆党的先进性。

　　党的纲领和路线随着时代发展和任务变化而不断在调整变化，因此，党员的先进性带有鲜明的时代特征。在革命时期，共产党员的先进性集中体现在为中华民族的独立和解放事业而作出的英勇斗争上；在改革开放的社会主义时期，共产党员的先进性集中体现在怎样实践中国特色社会主义道路上。十一届三中全会以来，我们党开创了中国特色社会主义道路，在世界社会主义发生严重挫折、国内外风云变幻的局面中，砥柱中流，岿然不动，展现出蓬勃的生机和活力，始终保持自身的先进性。其中，广大共产党员在推进社会主义现代化建设中充分发挥了先锋模范作用，使党的先进性得到充分体现。

　　第一，党正确的理论、路线、纲领，只有靠广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实，才能体现出先进作用。党的路线、方针和政策，只有党员起作用才能体现出来，真正发挥作用。比方说，改革开放同样是党的方针政策，深圳和其它地方相比就不一样，五个经济特区都实行改革开放，发展最快的、最成功的就是深圳，也就是说，党的方针政策在深圳得到了最好的贯彻落实。这说明深圳的共产党员，尤其是领导干部，在执行党的方针政策上充分体现出了先进作用。

　　第二，党全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所拥护。现在，党提出要“立党为公，执政为民”，在执行的过程中就要靠各级党组织和党员来体现，要做到全心全意为人民服务，为群众做好事、办实事，只有这样，才能体现党的先进性，群众才会拥护。

　　第三，党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。我们党是一个拥有6800多万党员的长期执政的党。但是，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。过去有这样一句话：历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党。因为这个江山是中国共产党打下来的，是中国共产党把握历史大势，顺应时代潮流，不断开创革命事业新局面，建立了新中国，所以说共产党执政是历史的选择、是人民的选择。现在，我们又提出一些新的说法：党的执政地位不是与生俱来的，因为我们党也发生了变化。现在第四代领导人都是在建国以后参加中国共产党的，凭什么执政，凭着“立党为公、执政为民”，凭着认认真真为人民服务，为大家执好政。我们第四代领导核心的亲民形象、实事求是和一系列的民主作风，都体现出与众不同，这说明新一代的领导人头脑十分清醒，兢兢业业，以天下人民为己任。要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部的先进性能够保持下去。广大党员真正掌握了“三个代表”重要思想，具有坚定的理想信念，始终保持先进性，广大人民群众才会拥护和信赖我们党，党的执政地位才会不断巩固。上个世纪90年代，一些社会主义国家纷纷倒台，主要原因是党内发生了变化，自身腐败、脱离群众、放弃了为人民服务的根本宗旨，最后被人民所抛弃。我们中国共产党一定要吸取教训，始终保持先进性。

　　总之，党的先进性需要共产党员通过自己的先进思想和先进行为来体现和实现。在党的路线、纲领正确的前提下，共产党员先进性对于保持党的先进性具有决定性作用。所以，开展保持共产党员先进性教育活动是当前党的建设刻不容缓的任务，我们必须按照党中央的部署，开展深入细致的工作，把先进性教育活动的各项要求落到实处，切实解决好党员在思想、作风以及工作能力方面存在的突出问题，永葆共产党员的先进性。

　　二、以“三有一好”为载体，大力加强我区共产党员先进性建设

　　结合我省的实际情况，省委在保持共产党员先进性教育活动中明确提出，我省的学习教育活动主要围绕加强“理想、责任、能力、形象”教育来开展，这就是“三有一好”，它是我省开展保持共产党员先进性教育活动的总纲、总要求。上周市委在深圳会堂举行了全市保持共产党员先进性教育活动专题报告会，鸿忠同志代表市委在会上强调，在特区开展保持共产党员先进性教育活动，就是要按照中央和省委的要求，争创“三有一好”，争当时代先锋。广大特区共产党员要认真学习和贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉以高标准要求自己，做到理想信念更坚定、责任感使命感更强、能力和素质更高、形象更好。鸿忠同志从特区的实际出发，在这里特别强调了一个“更”字，对全市的共产党员先进性建设提出了更高的标准、更高的要求和更高的期望。

　　我们要认真按照中央、省委和市委的部署和要求，特别要从市委的要求出发，以“三有一好”为载体，全面开展我区的保持共产党员先进性教育活动，大力加强我区共产党员先进性建设。作为深圳市的中心城区，作为深圳市委市政府的所在地和深圳的政治中心，我们福田应该在加强共产党员先进性建设方面有更加严格的要求，在“理想、责任、能力、形象”上，设立特别高的标准。通过教育活动，在全区共产党员中树立特别坚定的理想信念，以特别强的责任感和使命感，特别高的执政能力和水平，显示特别好的形象，使我区的党员更先进、更优秀，在全市展现中心城区共产党员特有的精神风貌。 

　　（一）树立崇高理想，立足本职工作

　　理想是灯塔、是旗帜、是航标。理想对于一个国家、一个政党、一个人来讲都特别重要，一个国家没有理想，就没有了发展的方向；一个政党没有理想，就没有了共同的信仰；一个人没有理想，就没有了灵魂。崇高的理想信念是共产党员保持先进性的根本要求，坚定正确的理想信念是每个共产党员的立世之本。只有树立了远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的志向和明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命斗志，才能始终保持先进性。也只有树立了远大的理想和崇高的信念，才会有宽广的胸怀，才能站得高，看得远，才会显得大气，才会有正气，有豪气，才会荣辱不惊，处处显示出活力和自信。我和大家说一说我亲身经历的一件事，1979年，那时我在团的政治处，打越南那一仗，我带着三个人下到一个连队，进入了进攻出发阵地，进攻前一天晚上，我们四个人聊了整整一宿没有合眼，面临生死抉择，心情十分复杂。人的求生欲望是非常强烈的，但为了一种信念，当祖国，当党和人民需要我们的时候，我们都义无反顾，勇往直前。第二天早上开始冲击的时候，没有一个人退却。所以人的理想和信念非常重要，有理想信念，关键时刻就站得住，没有理想信念，就胸无大志，目光短浅，自私自利。作为一名共产党员，就应该有远大的理想。

　　中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》中明确指出，“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念”。省委和市委在中央精神的基础上，也把坚定共产党员的理想信念，作为我省和我市开展保持共产党员先进性教育活动的主要载体和重要抓手。这充分说明了从中央、省委到市委，对开展“理想”教育的重视，也说明了当前开展“理想”教育的重要性。当前，在党内的确存在部分党员理想信念不坚定的现象，这些同志在改革开放大潮的冲击下，在各种利益关系的调整中迷失了方向，他们或多或少地暴露出信仰缺失、信念泯灭、信心动摇、目标迷茫的倾向和苗头。根据市委组织部在我市党员中进行的一项调查结果显示，全市大约有20%的党员认为共产主义根本就不存在，有7%的党员认为共产主义仅仅是一种精神寄托。出现这样的一个调查结果，需要我们每一个共产党员警醒。

　　那么，如何做一个有崇高理想的共产党人呢？我认为，至少应从两个方面入手：

　　一要加强理论学习，深刻认识和正确把握党的崇高理想。要有针对性地加强对党史、党章和党的一系列重要理论的学习。党章明确指出，中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。但我们要认识到，我们党追求的共产主义最高理想，只有在社会主义充分发展和高度发达的基础上才能实现。这是一个相当长的历史阶段，不可能一蹴而就。一些年轻党员，没有经过长期党内生活的锻炼，再加上不注重学习，有些同志入党动机不纯，有些是冲着好听，有些是冲着旅游，有些想因此得到提拔，理想信念和党性比较淡薄。社会主义初级阶段，用小平同志的话来讲，需要上百年的时间。因此，我们党近期的理想和目标就是努力建设好中国特色社会主义，通过进一步解放生产力、发展生产力，逐步消灭剥削和贫穷，达到共同富裕。我们要坚定“共产主义理想、社会主义信念”，尽管共产主义不会在我们这一代实现，但只要我们有耐心、信心和决心，坚持走中国特色社会主义道路，通过若干代共产党人的努力，共产主义就一定会实现。

　　二要结合当前形势和自己工作实际，把党的远大理想落实到现实的奋斗目标中。光讲理想，空谈信念不行，要把共产主义理想、社会主义信念转化为实际行动，就是要把当前工作做好。共产主义理想的实现，需要若干代党员在一个相当长的历史时期中，一点一滴、一步一个脚印地努力才能完成。我们每个普通党员，所要做的事情就是要立足眼前，从当前形势和本职工作出发，确立本部门、本单位乃至自己个人的理想和目标，把党的远大理想落实到自己的工作实际当中。如果说全党当前的理想和目标是全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化，那么深圳当前的理想和目标就是建设“和谐深圳”、“效益深圳”和建设国际化城市，我们福田中心城区的理想和目标就是全面实施“大环境”发展战略，落实科学发展观，努力拓展辖区经济社会发展的无形空间，走出一条全面协调可持续发展的道路。

　　（二）明确肩上责任，服从服务大局

　　鸿忠同志在全市作加强特区共产党员先进性建设的报告时指出，深圳是全国的窗口，是全国的排头兵。建设和谐深圳、效益深圳，探索和创造一种新的发展模式，为全国经济增长方式、经济发展模式的转变作出示范和表率作用，是我们特区共产党员在新形势、新任务下所承担的新的历史责任。现在深圳正在转型，从“速度深圳”转变为建设“和谐深圳”、“效益深圳”，这是顺应科学发展观提出的重要转变，福田区顺应这个转变，也及时提出了“大环境”发展战略，拓展新的发展空间，走科学发展道路。我们要抓住历史发展机遇，在贯彻科学发展观，建设和谐福田，走效益型发展道路方面出新思路，促新发展，力求在原有的基础上再上一个新台阶。在建设“和谐深圳”、“效益深圳”，保障社会治安和安全生产、维护社会稳定等方面走在全市的前头，力争为全市起到一个榜样和示范的作用，争做全国排头兵中的排头兵。所以，我们肩上的责任非常重大。

　　怎样才能完成历史使命，承担起我们自己肩上的责任，我想至少应该从以下几方面着手：

　　一是要培养敢抓敢管，锐意进取的品格。我认为，对上级的方针政策贯彻不力，或者不作思考，照抄照搬，这是最大的失职；对本职工作和发生在自己岗位范围内的事情不敢抓不敢管，是最大的不负责任。要树立敢抓敢管的作风，例如去年我们在城中村改造工作中，遇到的压力和碰到的困难前所未有，但我们坚定地按照市委要求，坚决地拆除在城中村的违法建筑，实践证明，我们的做法是对的。当时压力非常大，但下决心、下狠心还是把它拆除了。很多街道办事处发扬了敢作敢为的精神，我很受感动。当时，我们一边拆，却有不少人在一边骂我们，最后回过头来，老百姓感谢我们。为什么？去年6月份以前共发生了6起火灾，烧死了3个人，烧伤了20多人，7月份整治以后，一宗烧死烧伤的事故都没有。因此，没有责任心，我们的工作就做不好，老百姓的利益就要受到损害。去年渔农村抢建的问题，来势非常凶猛，在市领导的支持下，我们义无反顾，坚决果断地制止了抢建问题，才有今天的好形势。否则，安全、治安、管理没有保障，村民和老百姓的安全、利益也难以得到保障。不论是区委、区政府，还是基层、一线的党员干部，在制止违法建筑和整治城中村过程中，都表现出了一种敢负责任的精神。我想这是深圳特区特有的精神，也是福田特有的精神，这种精神我们要发扬光大。 

　　二是要胸怀全局，自觉为大局多作贡献。我们要树立大局观念，正确处理好局部利益与大局利益的关系，跟上形势和上级的要求，从国家、从集体、从群众的利益出发，对全区工作有全局性的认识，围绕区委区政府的工作重点来谋划本部门的工作，围绕群众所关心的热点难点问题开展工作，切实为群众谋利益。在拆除黄木岗违法建筑工作当中，我和礼铜区长商量了好几次，“拆还是不拆？”因为黄木岗三万平方米住了二万五千人，要把这些人全部迁移出去，谈何容易？但市里要求我们拆，所以我们从大局出发，作出了周密的安排。公安、城管、街道办事处等有关部门组织了上百人天天加班加点，有些同志甚至24小时工作在现场，有些同志发烧住院了，拔掉了针头又回到现场做工作。特别是我们的公安队伍，关键时候都能冲得上去，做得非常好。在十天时间内，静悄悄地就把整个黄木岗给拆掉了，没有发生任何的冲突。最后在汇报的时候，我们办事处和城管的同志一边汇报一边流眼泪，这十几天对他们是一个严峻的考验。在这方面，有很多单位做得不错。皇岗股份公司在违法抢建形势最严峻的时候，组织整个皇岗村的党员开大会，向全体村民承诺，党员带头不搞违法建筑。后来我们要求各个股份公司都搞党员公开承诺活动，有一些董事长带头拆自己的阁楼和广告，很多领导干部带头“梳理”自己。这种精神多么宝贵，体现了党员的觉悟和大局意识，是一种奉献精神。没有这种精神，我们的工作就没法做好，我们的“梳理行动”和城中村改造也不可能这么顺利。

　　三是要居安思危，克服自满情绪。近几年，经过全区上下的共同努力，我区经济社会发展取得了不少成绩，各项经济指标完成得也很好。在成绩面前，我发现有些党员干部开始“翘”起了尾巴，产生骄傲自满、盲目乐观、不求上进的情绪。大家要清楚，我区要做深圳的排头兵，可不是一件容易的事情，需要我们付出艰苦的努力才有可能达到。特别是我们区处在一个比较高的经济发展平台上，现在每前进一步都是很不容易。首先，地区之间的竞争日趋激烈，各地区都在不断出新政策、制定新措施，力图在未来的竞争格局中谋得一席之地，抢得发展先机。如果我们稍一松劲，现存的优势极有可能化为乌有，落在后头。其次，福田发展中仍然存在诸如土地资源和环境的制约、产业结构仍待调整、社会矛盾日趋激化等深层次的问题，这些问题如不及时予以解决，福田的社会稳定和未来发展将会受到极大的制约和影响。再次，与先进地区相比，我们在政府服务、保护生态环境等方面的差距仍然是明显的。因此，我们要有强烈的忧患意识，时刻保持清醒头脑。市委反复告诫我们：深圳现在取得了很大的成绩，发展非常快，物质条件非常优越，但我们千万不要财大气粗，要保持艰苦奋斗，谦虚谨慎的作风，不能骄傲自满，更不能满足现状，要有很强的忧患意识。实际上，到别的地方去看一看、比一比，现在上海、苏州等地的发展非常快，我们还有很大差距。从财政方面看，福田区在全市是最好的，增长很快，经济质量最优，但从去年各区的增长速度来看，我们仅排第三，所以千万不能骄傲自满。

　　（三）提高行政能力，锻炼过硬本领

　　提高能力水平是共产党员先进性的具体体现，一个共产党员能不能发挥先锋模范作用，很重要的一条就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领，没有能力，什么事也干不成，先进性便是一句空话。在区委四届四次全会上，我们针对党员干部队伍的现状，提出了今年要在全区上下开展“能力建设年”活动。要通过开展“能力建设年”活动，不断提高我区共产党员的办事水平和工作效率，确保完成我区的各项工作任务。

　　第一， 要提高学习的能力。如果不加强理论的学习，知识的学习，在实践中学习，能力就无从谈起。有些同志能力水平不高，自我感觉却很不错，还不断要求提拔重用，这是一种不正确的想法。加强学习非常重要，李嘉诚先生作为一个大企业家，百忙之中还坚持每天两个小时的读书，他对世界的、中国的、香港的政治和经济非常清楚，这对我们启发很大。成功是不容易的，必须不断学习。

　　第二，要提高创新的能力。创新是我们深圳的法宝，也是我们深圳的灵魂。共产党员要完成新时期的历史使命，就必须保持创新的精神、创新的态度和创新的干劲，必须不断提高创新的能力。近几年我们在服务辖区企业、社区建设、固本强基工程和推进城中村改造等工作中，都采取了一些新的方式和新的方法，并取得了明显成效。各级领导干部一定要有创新的观念和精神。

　　第三，要提高抓落实的能力。我在政府常务会议上讲过，要以创新的精神抓落实，要以务实的精神抓落实，要以民本的精神抓落实。礼铜同志还说，抓落实要抓班子、抓队伍、抓重点。不落实，讲得再好都没用。我们在抓落实方面，经过这两年的反复强调，下了很大功夫，已经有了很大的进步。我区各级领导干部抓落实的意识和能力都有了比较大的提高，特别是在去年的梳理行动、制止违法建筑、社会治安、安全生产综合整治和城中村改造工作中，大家顶住了压力，真抓实干，取得了显著成绩。去年，包括政治、经济、文化、社会管理等方面都有许多可圈可点之处，这说明我们在抓落实能力方面得到了很大的加强，有了很大的进步。但是，我们也应该看到，还有少数同志抓落实的能力与形势的要求和上级的要求还有一段距离，在碰到困难的时候，还存在畏难退缩，不敢抓落实，不善于抓落实等情况。群众的问题需要我们去解决，但我们有些基层的同志不是把群众利益摆在第一位，遇到问题和矛盾绕道走，不去认真着手解决，导致小矛盾变成大矛盾，大矛盾变成突发事件。如果我们一层一层抓落实，一级一级抓落实，我想我们很多的问题和矛盾都不会出现，我们的“和谐社会”就有保障。在抓落实的问题上，我们要坚决克服那些漂浮、虚夸、说大话、耍滑头、不敢面对矛盾等不正确的态度。

　　第四，要提高依法行政的能力。随着社会主义市场经济体制的建立和我国民主法制建设步伐的加快，民众的法律意识正在逐步增强，“民告官”的案件逐年增加。在这种情形下，如果我们还是按照过去政府说了算的那种方式方法开展工作，就很容易违法。政府的各级职能部门必须要依法行政，违法了群众就要告你。去年，我带着我区处级干部去法院听了一课“民告官”的案件，受到了深刻教育。我认为以后每年都要组织一、两次旁听“民告官”案件的活动，让处级干部来受教育，这会给我们公务员造成压力，也可以让我们从中吸取教训。不懂法就没法开展工作，不依法行政就会当被告，知法犯法就会被绳之以法。所以，我们在行政执法的时候，要特别注意规范行政程序，追求程序的合法性，以避免合理不合法的现象出现。胡锦涛同志说过，越是在关键的时候，越是在紧急的时候，越要依法办事。各单位要结合本单位的实际，组织干部职工学习法律有关知识，教育干部严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责、规范行为，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。在这些方面，我们有些公务员确实做得差，没有这个意识。前段时间，法院给我们传了一个件，说是我们欠了别人的钱，要拍卖我们的地。结果这个件给压下来了，耽误了协调的时机，最后法院要拍卖南园的十几个门店，虽然我们紧急采取措施，但也无济于事。这种不负责任的行为，既给政府造成了严重的损失，也影响了我们的整体改造工程。有个公务员把底下的报告压着不办，一压就是几个月，最后找到他，他说他自己的孩子上学的问题还没有解决，就为个人问题，耽误了建学校的时机。这是不负责任的、违法的愚蠢行为。类似的问题在我们党员当中还不同程度地存在，此类问题不解决，我们随时都有可能当“被告”。

　　（四）塑造良好形象，维护党的威信

　　有理想、有责任、有能力以后，形象自然就好了，理想信念通过责任和能力表现出来。省委为我省的每一位普通党员都提出了要求和标准，那就是：要塑造干净干事的形象，树立亲民爱民、求真务实、艰苦奋斗的形象。现在全国各地都在关注深圳，那么深圳是一个什么形象？我认为，全国的改革开放窗口、试验田、示范区和排头兵，就是深圳的形象。我们福田是深圳的中心城区，作为深圳的行政、文化、信息、国际会展和商务中心，福田的形象就应是窗口中的窗口、试验田里的试验田、示范区内的示范区、排头兵中的排头兵。这就在客观上对福田党员的形象提出了更高的要求。

　　要做到形象更好，就是要在思想上、行动上和作风上做到三个“更”：

　　一是思想认识水平要更高。我们党是一个有着严密组织和严格纪律的马克思主义政党，党员的良好形象首先体现在思想理论的高层次上。党员对党的理论、路线、方针、政策要先于群众学好、学精。只有自己先吃透、先掌握，才能向群众讲充分、讲清楚，才能为群众带好头、作示范。所以我们在认识水平上要更高，在理解上要更深，比方说，我们现在提出一个“科学发展观”的问题，应从哪个角度上去做好工作，要有思路、有办法、有能力，这样形象自然就好了。

　　二是敢闯敢试的意识要更强。从邓小平，到江泽民，到胡锦涛，每次到深圳来，都是要深圳保持好创新、敢闯敢试的精神，这是我们特区的精神，也是我们特区的共产党员特有的风格，这种精神和风格要进一步发扬好。只有这样，我们的形象才能在群众中充分展现出来。在实践的工作中怎样发扬敢闯敢试的精神？城中村改造是全市今年工作的重中之重，去年我区已经启动了渔农村和岗厦村的改造工作，上周我区又召开了全区城中村改造工作会议，在全市率先出台和明确了自己的城中村整体改造方案和具体工作思路，并作出了进一步的工作部署。这方面我区走在了全市的前面，下一步怎样走好，走出经验，需要我们进一步发扬创新精神，为全市探索出一条旧村改造的好思路、好方法。

　　三是工作作风要更经得起考验。首先要有实实在在、扎扎实实的工作精神，这是最重要的，我们是基层干部，时刻都需要身体力行，亲力亲为。我们不能光讲大话，讲好话，而要实实在在地办实事，做实事。特别是社区的基层干部，一定要认认真真地帮助社区群众尤其是特困家庭解决其小孩读书、就业和生活方面等实际困难，解决不了的要一级一级反映上来。困难群众把希望寄托在政府身上，如果我们在这一方面做到家，做得实在，我想我们的形象会更好，老百姓会更拥护我们。例如我们竹林社区的居委会主任，用自己的工资帮助特困家庭解决子女上学和生活困难的问题，这样的居委会主任就是真正为民办事，真正做到了形象好。如果我们的居委会主任都能做到这样，老百姓一定拥护我们，也不会有那么多的问题和突发事件，整个社会就会和谐。只要我们的机关干部、共产党员、领导干部有这样的精神，实实在在为百姓着想，老百姓就会千方百计拥护你，拥护中国共产党。党员干部要时刻想着辖区的老百姓，想着管辖的工作，想着我们这78.8平方公里的社会和谐。

　　共产党员的理想、责任、能力和形象是相互联系和相互促进的有机整体。理想是责任、能力、形象的源泉；责任是理想转化为能力、形象的桥梁；能力是实现理想、落实责任、塑造形象的基础；形象是理想、责任、能力的综合体现，理想、责任、能力通过形象凝聚人心和力量。我们必须把四者统一于实践“三个代表”重要思想的过程中，统一于保持共产党员先进性的时代要求中，统一于立足本职岗位，为建设和谐深圳、效益深圳，探索和创造新的发展模式，为全国经济增长方式、经济发展模式的转变作出示范和表率作用的过程中，统一于努力建设“人文、生态、祥和、平安、服务”的和谐福田的过程中，用坚定的理想、强烈的责任、出色的能力和良好的形象，去实践共产党员的先进性。

　　三、以先进性教育活动为动力，积极推进我区今年各项重点工作

　　我们开展先进性教育活动的根本目的，是为了更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，保证党的路线方针政策和中央、省委、市委的重大决策在我区贯彻执行，把福田现代化中心城区建设事业继续推向前进。当前，我们要在先进性教育活动中，加强学习，提高素质，增强本领，促进落实，以先进性教育活动为动力，推动我区今年各项重点工作积极开展。

　　（一）把先进性教育活动与“大环境”建设结合起来，努力建设“效益福田”

　　经过改革开放二十多年来的经济高速发展，深圳和福田正面临着来自各个方面的严峻挑战，主要表现，一是土地、能源等资源日趋短缺。如可供开发的土地不足，水资源紧缺，电、煤、油等能源供求趋紧等。福田全辖区面积只剩下10平方公里左右可供开发，且大部分是零星分散的“边角料”，人口密度达12140人/平方公里，已超过国际公认的舒适居住区人口密度标准，2000年深圳市人均淡水资源占有量为432立方米，仅为全国人均淡水资源的五分之一，已成为全国七个严重缺水城市之一；二是产业结构和产业布局不合理。如产业优势正在弱化，产业技术水平急需提高，产业结构有待升级等。2003年我区技术开发与研究的投入为7.2亿元，占全区GDP比重的1.21%，落后于国内大中城市平均水平，更落后于世界发达国家，文化产业实现增加值只占GDP的7.5%，也低于世界发达国家；三是人居环境与中心城区不相称。如居住环境亟待改善，生态环境污染日趋严重，人文环境有待进一步优化，教育、卫生等社会事业还有不少问题亟待解决等。城中村居住人口约占全区的50%，容纳了全区90%以上的流动人口，目前刑事案件约95%以上是外来人口所为，公安系统抓获的犯罪嫌疑人中非深圳户籍的外来人员占98%，新洲河、福田河、深圳河福田段污染严重，梅林水库和近海水质均超过国家限制标准，学校建设的前期规划不足，我区70%以上的学校，其面积达不到广东省等级学校评估标准；四是就业问题更加突出。如外来低素质人员比重过高，高级技能型和熟练工种从业人员紧缺，占人才总量不足20%，工资待遇已基本丧失优势等等。

　　最近，鸿忠同志在全国人大十届三次会议上审议政府工作报告时指出要怎样落实科学发展观的问题，提出深圳要走在前面。鸿忠同志的四点认识对我区贯彻落实科学发展观，开展“大环境”建设，具有很强的针对性和指导性，我们要按照鸿忠同志的要求，率先贯彻落实市委关于“和谐深圳”、“效益深圳”发展新思路，率先转变发展理念，率先探寻新的发展模式。

　　一要优化产业发展环境，促进产业结构升级，大力发展“总部经济”，提高第三产业在GDP中的比重，加快推进旧工业区改造，为产业拓展腾出空间，优先发展以现代服务业为代表的主导产业，扶持发展高新技术产业；二要治理生态环境，实现城市生态化发展。现在福田治理生态环境的任务非常繁重，市里今年已经把治理福田河列入了全市的计划，力争把福田建成一个山青、水净、园绿、花艳的花园式城区；三要美化市容环境，树立中心城区良好形象；四要改善市场环境，树立“诚信福田”形象，坚决打击假、冒、伪、劣违法行为，不断净化市场；五要营造人文环境，形成和谐社会氛围，特别是我们的文化工作发展很快，很好，对我们塑造人文环境起到了很重要的作用；六要坚持教育强区战略，深化教育体制改革，优化调整中小学布局，鼓励和规范社会力量以多种形式办学，营造全民学习、终生学习、多方面学习的氛围；七要构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系，优化辖区卫生资源配置，加大户籍失业人员就业再就业工作力度和劳动关系协调处理力度，建立管理服务社会化的社会保险体系，发展新型的社区服务业，完善社会福利服务体系；八要完善政务环境，提高办事效率，建设服务型政府，切实为民办好事实事为辖区企业排忧解难；九要建设法治政府、透明政府、诚信政府。

　　（二）把先进性教育活动与构建和谐社会结合起来，努力建设“和谐福田”

　　党提出的构建社会主义和谐社会的目标，是我党从全局出发提出的一项重要的历史性任务。随着深圳发展进入历史性的转折阶段，市委市政府提出要在落实科学发展观方面先走一步，为全国贡献出“效益深圳”、“和谐深圳”的发展新模式。区委四届四次全会也提出要通过营造、优化、创新环境，努力建设“和谐福田”。因此，构建和谐社会已成为从中央到省、市、区贯彻落实科学发展观的共识和面临的紧迫任务。在今年全国“两会”上,“和谐社会”是一个最重要的议题。因此，我们在抓好先进性教育活动的同时，要积极发动机关党员干部、社区共产党员共同关心、支持并积极参与“和谐福田”的建设，把先进性教育活动落实到“和谐福田”的建设之中。

　　首先，要建设团结和谐的领导班子和干部队伍。要建设和谐社会，首先要建设和谐的领导班子，如果领导班子不和谐，政务、管理的队伍不和谐，社会就不会和谐。在这一点上，我们的班子做得不错，我们福田的五套班子成员非常团结，大家无话不说，在一些重大问题上高度一致，在抓一些重大的工作上大家非常统一，非常有力，为我区各级领导班子做出了榜样。区机关包括各个办事处的班子要象区五套班子一样，建设好和谐班子。整个福田的各级领导班子，包括股份公司的领导班子都和谐了，才能带领整个干部队伍搞好工作。这是最基本的要求，希望各级领导干部带好头。

　　第二，要加强基层社区建设，促进福田的和谐稳定。社区是群众生产、生活的活动区域，也是各种利益互相交织，各种矛盾冲突比较容易集中的地方。因此，建设管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区是构建和谐社会的基础。社区的和谐是基础的和谐。基础不牢，地动山摇。为了基础稳固，为了基础稳定，就必须从基层抓起。今年我们的工作重点之一就是抓社区，要专门就社区问题进行全面部署，对社区的工作、体制、机制、干部队伍，对社区各方面的工作做全面部署。通过对旧的社区管理体制进行改革和创新，丰富社区服务内容，理顺社区服务体制，关心社区内居住的群众生活冷暖，把社区真正建设成一个个稳定的“堡垒”。

　　第三，要抓好社会管理工作，维护社会和谐稳定大局。社会稳定与安全生产、社会治安等社会管理工作是建设“和谐福田”的前提。当前，社会的群体越来越分化，利益的诉求越来越多，社会矛盾越来越复杂，面对这些问题，我们整个社会的管理任务越来越繁重，需要有一整套的机制和体制来保障。要坚持创新，如果不创新，不用新的机制来管理，这样复杂的社会我们就管不好。人口问题、环境问题、安全生产问题、治安问题等一系列的问题都很复杂。我们要认真面对这种新情况和新变化，加大社会管理的力度。保持好了社会稳定，我们就有了发展的基础。

　　（三）把先进性教育活动与“十件实事”结合起来，力争使教育活动取得实效

　　先进性教育活动能否取得成效，关键是看能否诚心诚意地为人民群众办实事、谋利益，我们要通过一些让人民群众看得见、摸得着的实际行动把共产党员的先进性体现出来。今年，我们提出了再办“十件实事”，通过办“十件实事”这个载体，来体现我们政府执政为民、为人民群众办实事，办好事。今年的“十件实事”要有具体的指标和任务，要比往年办得更实，更好，更有质量，真正对老百姓有交代。

　　同志们，根据中央、省委和市委的部署，我区把保持共产党员先进性教育活列为当前全区党建工作的头等大事，精心组织，周密部署，狠抓落实，扎实推进。在这里，我想借此机会，对我区进一步深入开展保持共产党员先进性教育活动，特别是对党员领导干部如何发挥作用再提几点要求。

　　首先，要带头学习。在职的党员领导干部，特别是我们这51个正在搞先进性教育活动的单位的党员干部，要带头看书，带头学好理论，好好地利用这个时间，认真学习党的基本理论、基本方针政策，读通读透。区五套班子党员领导成员都要带头自己写学习体会。有些单位利用晚上时间进行学习，这点很好。

　　其次，要带头查摆问题。在先进性教育活动中，我们每个领导干部都要带头检讨自己，带头查摆自己的问题。下一步，五套班子党员领导成员将带头征求党员干部群众的意见，带头查摆问题。希望各级领导班子向区级班子学习，发扬民主作风，坚持走群众路线，找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。

　　第三，要带头开展批评与自我批评。在教育活动中，领导干部要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评与自我批评。既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要能够虚心接受别人的批评，真心实意地接受来自各方面的监督。特别是要认真开好领导班子专题民主生活会。领导干部要有听得进各种批评意见的胸怀和雅量，要通过先进性教育活动，对照检查和反思一下自己还存在哪些问题，怎么改进。

　　第四，要带头搞好整改。边学边改、边议边改是这次教育活动中的一项基本要求。现在51个单位目前进展情况都不错，按照区委的部署一步一步推进。各部门各单位都要从实际出发，认真制定整改措施，真抓实干，切实解决实际问题。

　　到这个月中下旬，我们就要“转段”，各项工作的要求都很严格，要真正通过这次先进性教育活动的机会，抓好党员队伍教育，把队伍建设提高一个层次。教育活动的开展，白天没有时间的，建议利用晚上的时间。既要保证有足够的时间组织好教育活动，又要保证教育活动的质量，以先进性教育活动促进各项工作，确保取得实效、“两不误、两促进”。

　　同志们，我区保持共产党员先进性教育活动开局良好，从目前的进展情况看，已经取得了一些成效。但是，我们不能盲目乐观，更不能松懈，我们要看到，保持共产党员先进性教育活动毕竟才刚刚开始。我们要以更饱满的热情、更良好的作风、更扎实的工作投身到先进性教育活动之中，进一步提高我区基层党组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为福田现代化中心城区建设提供坚强的政治保证和组织保证。