今年以来，国内外环境更加复杂多变，经济不稳定因素仍然存在。面对稳增长、调结构、促转型的多重任务，我区坚持以质为先、量质并举，经济发展总体平稳，呈现稳中有进的运行态势。 

　　初步核算，2017年上半年各主要经济指标完成情况如下： 

　　——实现地区生产总值1775.31亿元，比上年同期（下同）增长8.4%，低于市下达的全年目标任务（8.7%）0.3个百分点； 

　　——实现社会消费品零售总额817.12亿元，增长9.6%，高于市下达的全年目标任务（8.2%）1.4个百分点； 

　　——实现进出口总额3241.48亿元，增长2.1%，低于市下达的全年目标任务（3.0%）0.9个百分点；其中出口总额1349.25亿元，下降5.3%； 

　　——完成固定资产投资额180.74亿元，增长25.8%，高于市下达的全年目标任务（23.3%）2.5个百分点；  

　　——实现规模以上工业总产值480.65亿元，增长1.5%； 

　　——实现规模以上工业增加值87.76亿元，增长2.2%，高于市下达的全年目标任务（2.0%）0.2个百分点； 

　　——实际利用外资4.15亿美元，增长18.4%； 

　　——完成一般公共预算收入85.33亿元，同口径增长1.9%； 

　　——完成税收总额883.95亿元（含银行业企业所得税），同口径增长6.8%。 

　　一、经济发展基本情况 

　　（一）地区生产总值构成情况分析 

　　初步核算，2017年上半年我区实现地区生产总值1775.31亿元，增长8.4%。其中，第一产业实现增加值0.38亿元，下降32.9%;第二产业实现增加值107.39亿元，增长3.1%;第三产业实现增加值1667.54亿元，增长8.8%。三次产业结构为0.02：6.05：93.93，三产结构进一步优化，第三产业比重与去年同期（93.48%）相比提高0.45个百分点。 

　　图1  福田区2017年上半年地区生产总值三次产业结构图  

　　    1、从地区生产总值构成主要行业分析 

　　贡献最大的仍是金融业，实现增加值646.49亿元，增长13.0%，占地区生产总值比重36.4%，对地区生产总值贡献率达56.2%，拉动经济增长4.7个百分点；其次是批发和零售业，实现增加值321.30亿元，增长3.2%，占地区生产总值比重18.1%，对地区生产总值贡献率达7.7%，拉动经济增长0.6个百分点。 

　　其他服务业（包含营利性服务业、非营利性服务业）实现增加值519.60亿元，增长16.5%，占地区生产总值比重29.3%。其中，营利性服务业实现增加值244.09亿元，增长12.9%，占地区生产总值比重13.8%，对地区生产总值贡献率达21.2%，拉动经济增长1.8个百分点；非营利性服务业实现增加值275.51亿元，增长20.0%，占地区生产总值比重15.5%，对地区生产总值贡献率达33.7%，拉动经济增长2.8个百分点。 

　　表1  福田区2017年上半年主要行业发展情况 

　　                                                   单位：亿元，% 

　　2、从与季度地区生产总值核算相关的23个主要指标分析 

　　批发和零售业增加值与行业商品销售额增速相关。上半年我区零售业销售额增速稳步增长，批发业销售额增速较一季度有所减少，对行业增加值增长造成影响，对我区上半年地区生产总值贡献作用减小。 

　　房地产业增加值与“商品房销售面积增速”、“房地产业从业人员劳动报酬增速”、“房地产业单位从业人员增速”相关。其中我区上半年商品房销售面积增速下降55.9%，房地产从业人员增速下降1.7%，房地产从业人员劳动者报酬增速下降1.9%，上述指标与一季度相比下降幅度略有收窄，但对经济整体拖累作用依旧严峻，没有实现根本性改变。 

　　营利性服务业增加值与“3+2”行业营业收入增速相关。尽管今年1-5月“3+2”行业保持15.5%的增长，但与一季度相比增速放缓明显，营利性服务业增加值增长受限，对上半年地区生产总值的贡献作用减弱。 

　　非营利性服务业增加值与“财政预算八项支出合计增速”相关。今年上半年，我区财政预算八项支出合计增速为55.4%，较一季度增速提高27.2个百分点，非营利性服务业增加值对地区生产总值的贡献作用明显提升。 

　　【预警提示】 

　　一是金融业持续高位增长存在压力。当前我区金融业对地区生产总值起主要拉动作用，增加值增速持续高位运行，贡献率保持50%以上。从金融业内部结构看，银行经营网点数量稳定，经营平稳；证券业仍没有出现明显转旺势头；保险业保费收入保持增长态势。综合判断，整个金融行业并没有出现火爆发展行情，运行稳定，加之金融业易受政策性因素以及市场性因素冲击，因此，我区金融业增加值增速保持高位增长，存在压力。 

　　    二是房地产业拖累经济增长。一方面我区可供开发的土地匮乏，而城市更新的速度较慢，周期较长，缺乏可利用的土地；另一方面，房地产开发商捂盘惜售；加之受政府调控政策及房地产市场价格居高不下等因素影响，房地产市场成交量持续低迷，销售面积大幅下跌态势仍未转好，对整体经济增长造成拖累。 

　　    三是批发零售业运行情况需要关注。供应链企业受订单需求波动影响，企业销售额出现大幅波动，我区批发业商品销售额不稳定性加大。零售业发展受消费分流影响，需引起关注。 

　　    【措施与建议】 

　　一是推动行业发展精准发力。深入剖析影响行业发展的主要制约因素，制定针对性措施推动各行业健康发展，重点关注与地区生产总值核算相关的23个核算指标，有的放矢、精准施策，促进企业可持续增长。 

　　二是加强企业走访调研力度。重点关注各行业的龙头企业发展情况，建立主要领导走访挂点服务制度，做好安商稳商工作，为辖区经济稳定发展奠定基础。 

　　三是注重部门联动及与上级主管部门的沟通。各部门要加强信息共享，特别是对辖区企业增减变动情况及时跟踪，对新迁入企业及时纳入统计，对于成长达标企业加大产业资金扶持力度。同时各部门要加强与上级主管部门联系，在产业政策配套方面寻求支持。 

　　（二）新经济业态情况分析 

　　今年上半年新业态发展良好，对我区经济形成强大支撑。初步核算，总部企业实现增加值701.24亿元，增长9.4%，高于地区生产总值增速1.0个百分点，占地区生产总值比重39.5%；专门专业实现增加值200.61亿元，增长13.1%，高于地区生产总值增速4.7个百分点，占地区生产总值比重11.3%；现代服务业实现增加值1171.94亿元，增长9.3%，高于地区生产总值增速0.9个百分点，占地区生产总值比重66.0%，占第三产业增加值比重70.3%；高新技术产业实现增加值192.91亿元，增长8.8%，高于地区生产总值增速0.4个百分点，占地区生产总值比重10.9%；文化产业实现增加值156.90亿元，增长8.8%，高于地区生产总值增速0.4个百分点，占地区生产总值比重8.8%。 

　　表2  2017年上半年福田区高端产业和集群发展情况 

　　（三）质量效益情况分析 

　　上半年我区地区生产总值地均集约度22.57亿元/平方公里，增长8.4%，完成值排名全市十区之首；地均税收达11.24亿元/平方公里，增长6.8%。万元地区生产总值建设用地3.19平方米，下降7.7%；万元地区生产总值水耗4.85吨，下降3.7%；万元地区生产总值电耗192千瓦时，下降3%，均低于全市平均水平。 

　　（四）重点片区情况分析 

　　今年上半年我区各重点片区平稳发展，对我区经济起推动作用。初步核算，保税区实现规模以上工业产值284.33亿元，增长8.8%；实现限额以上商业销售额220.16亿元，增长23.3%；完成固定资产投资额11.58亿元；实现规模以上服务业营业收入256.01亿元，增长39.9 %。梅林-彩田片区实现规模以上工业产值163.30亿元，增长0.7%；实现限额以上商业销售额102.10亿元，增长22.2%；完成固定资产投资额41.91亿元；实现规模以上服务业营业收入36.88亿元，增长6.6%。 

　　表3  福田区2017年上半年重点片区主要指标完成情况 

　　（五）行业运行情况分析 

　　1、工业运行平稳 

　　上半年，我区规模以上工业企业实现产值、增加值分别为480.65亿元和87.76亿元，分别同口径增长1.5%和2.2%，其中增加值增速与一季度相比快0.2个百分点。工业产值前10强企业共实现产值383.59亿元，同口径下降2.0%；前10强企业中共有3家生产出现下降，分别为联想系统、理光工业和开发微，与一季度相比仍无回升迹象，如联想系统上半年下降14.6%，较一季度跌幅增加3.6个百分点。 

　　【预警提示】 

　　一是龙头企业生产异动。如今年1-6月我区三家龙头企业存在生产异动（联想系统集团内部订单大幅下降，理光公司主打机型转移至泰国生产，开发微电子主要供应商缺货），产值分别下滑14.6%、22.8%和44.7%，对我区工业健康发展产生影响。 

　　二是联想信息受集团内部战略调整，生产较一季度大幅放缓11.2个百分点。如下半年其产能继续受到压缩，将对辖区工业稳定发展带来严重影响，甚至可能出现断崖式下跌。（2016年联想信息工业产值330亿元，如产能转移（合肥）三分之一，相当于当年全区规上工业产值流失10%）。 

　　二是产值流失亟需关注。部分重点企业调整经营战略（如杜邦集团将原有厂房改造为总部大楼）造成我区工业产值流失。重点片区开发建设对我区工业企业生产经营带来的影响也不容忽视，如梅彩片区开发。 

　　【措施与建议】 

　　一是提高先进产能比重、优化工业内部行业结构、加大发展战略性新兴产业力度，不断优化产品和技术结构，不断加快我区工业转型升级步伐。 

　　二是严格控制工改商、工改住规模，在为我区先进制造业、未来产业、都市工业中的战略性新兴产业留足发展空间的同时，充分考虑旧工业区内龙头企业的安置工作，避免造成产值流失。 

　　三是紧盯重点工业企业生产异动情况，及时做好针对性走访调研，对其生产变动对整体工业影响提前应对。 

　　2、商业稳中有进 

　　上半年，我区实现社会消费品零售总额817.12亿元，占全市社零总额近三成，增长9.6%，增速与一季度相比快0.3个百分点，社零总量与增速排名均领跑全市。限上批发业企业实现商品销售额4214.12亿元，增长6.7%，与一季度相比快1个百分点。其中以沃尔玛（中国）有限公司为代表的前20强批发业企业实现商品销售额2279.42亿元，增长16.0%，与整体限上批发业企业增速相比快9.3个百分点。限上零售业企业实现商品销售额359.01亿元，增长10.5%，与一季度相比快3.6个百分点。其中以深圳沃尔玛百货零售有限公司为代表的前10强零售企业实现商品销售额167.44亿元，增长12.3%，与整体限上零售企业增速相比快1.8个百分点。限上住宿业营业额18.34亿元，增长3.3%，与一季度相比快1.4个百分点；限上餐饮业营业额50.84亿元，增长10.8%，与一季度相比快2.8个百分点。 

　　【预警提示】 

　　一是供应链企业大幅波动。受企业战略调整和国际市场订单需求波动等因素影响，我区商业供应链企业经营出现大幅波动，如1-6月商业供应链前10强中，信利康、朗华、创捷分别下降38.0%、14.5%和32.9%。 

　　二是消费外流持续加剧。如上半年宝安益田假日广场、南山来福士广场、龙华山姆会员店、坪山益田假日世界等区外多家大型综合体相继开业，下半年全市仍有近10家综合体陆续开业，而我区新（拟）开业的仅有虹湾和深业上城两家。在我区社零基数居高，消费分流压力加剧下，我区商业保持快速增长压力巨大。 

　　三是新零售业态异军突起。7月7日阿里巴巴无人超市率先在杭州开业，其计划在未来几年内全国开店10万家。同时，京东也正式宣布要在全国开设 50 万家京东便利店以及大量京东无人超市。可以预料，未来几年内，传统实体店、百货店、超市或将面临着一场前所未有的大冲击。 

　　汽车销售方面，随着新的《汽车销售管理办法》落地实施，销售汽车不再必需汽车品牌商授权，苏宁宣布将在7月15日开设全国首家汽车超市（南京），真正实现了多品牌集合式展销，开创全新的汽车消费模式。下一阶段苏宁预计全国要开100家汽车超市，其销售变革必将对全市传统汽车销售行业带来巨大冲击。 

　　【措施与建议】 

　　一是加大对龙头企业的走访调研力度，刷亮“消费福田”金字招牌，打造类似罗湖“东门72小时不打烊”、南山“缤纷前海”等高知晓度消费品牌，集聚周边消费。 

　　二是对于新零售业态，职能部门应提前研判零售变革对华南、深圳、福田带来的商机，及时主动对接阿里巴巴将其华南零售总部设置在福田，以掌握将来门店分布和社零切分数据主动权。对于汽车销售，建议职能部门提前主动对接苏宁汽车超市，争取其汽车销售总部落户福田，以争取未来汽车零售变革对社零贡献的最大红利。同时指导辖区汽车经销商吃透新政，及时作出市场战略调整。 

　　三是发挥产业扶持资金效应，引导企业改善经营、提高效益。此外，参考深圳海岸城、广州北京路、上海南京路等成功商街经验，引入专业商街经营机构，借助华强北开街契机，升级商区内消费业态，重新凝聚华强北消费人气。 

　　3、固定资产投资压力犹存 

　　上半年，我区完成固定资产投资180.74亿元，增长25.8%，增速与一季度相比快3.7个百分点，总量和增速分别排名全市第6和第7名。其中房地产投资122.25亿元，增长33.9%，占全部投资67.6%；非房地产投资58.49亿元，增长11.7%，占全部投资32.4%。固定资产投资中城市更新投资93.14亿元，增长74.5%；工业投资5.39亿元，其中工业技改1.72亿元，分别完成市下达全年任务的119.8%和71.7%。房地产销售方面，上半年我区实现商品房销售面积12.04万平方米，下降55.9%，较一季度回升23.4个百分点。 

　　【预警提示】 

　　一是房地产业大幅下降。上半年我区房地产业实现增加值109.33亿元，下降20.5%，占地区生产总值比重6.2%，对福田区的经济增长形成拖累。 

　　二是重大项目储备不足。随着地铁7、9、11号线相继投资完成，平安总部大厦及各CBD金融机构大楼相继建成，我区大型基建项目日渐紧缺，投资项目储备不足情况亟需重点关注。 

　　【措施与建议】 

　　一是积极做好我区重大项目储备。对重大项目要紧抓实施、提前谋划、做足储备，为我区提高投资质量、打造新经济增长极提供源源动力。 

　　二是加快我区新开工项目进程。积极推动一批年内规划项目加快开工进程，并督促、协调项目单位根据统计入库规定完善各项入库手续和资料。同时，推动一批“十三五”规划重大项目加快实施。 

　　三是提升我区政府投资项目报送主动性。对于政府投资项目集中的建设单位，如环水等部门，建议设置统计专员对接统计部门，便于项目对接和提高纳统效率。 

　　4、规模以上服务业（“3+2”行业）平稳发展 

　　1-6月我区“3+2”行业实现营业收入473.07亿元，增长14.0%，较上年同期降低1.9个百分点，全市总量排名第二。分行业看，租赁和商务服务业实现营业收入319.12亿元，增长13.5%，较上年同期降低5.3个百分点；居民服务、修理和其他服务业实现营业收入13.83亿元，增长22.3%，较上年同期提高14.5个百分点；文化、体育和娱乐业实现营业收入40.99亿元，增长6.5%，较上年同期降低5.3个百分点；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业实现营业收入99.13亿元，增长18.3%，较上年同期提高6.5个百分点。 

　　【企业分布】 

　　龙头企业：“3+2”行业的前四十家龙头企业1-6月实现营业收入243.01亿元，占“3+2”总营业收入的51.4%，增长28.9%，高于行业平均增速14.9个百分点，对 “3+2”行业贡献率为93.6%，拉动整体增长13.1个百分点，引领作用显著。  

　　【预警提示】 

　　一是产业流失。2017年1-6月我区搬迁至区外的规模以上服务业企业共36家，预计带走营业收入（按16年计算）87.77亿元；今年1-6月区外规模以上服务业企业搬迁至我区的企业3家，预计带入营业收入（按16年收入计算）18.34亿元，产业流失现象较为明显。 

　　二是中小型企业发展低于平均水平。除前四十强企业外，我区其他“3+2” 企业平均增速为1.7%，低于整体增速12.3个百分点。 

　　三是龙头企业业绩波动影响整体。规模以上服务业增速龙头企业带动作用明显。龙头企业业绩出现波动时，整个行业增速受影响较大。以深圳市汇顶科技股份有限公司为代表的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业前十强企业营收增速由1-5月的55.4%降低至1-6月的39.5%，导致互联网和相关服务、软件和信息技术服务业整个行业上半年营业收入增速与1-5月相比降低9.2%。 

　　【措施与建议】 

　　一是抓龙头企业引领。龙头企业在我区“3+2”产业发展中起着中流砥柱的作用，支撑整个行业平稳发展，继续对龙头企业进行重点跟踪监测，建立畅通的走访机制，不断提升“3+2”行业的体量和增速，形成拉动地区生产总值增长的强劲动力。 

　　二是优化营商环境。进一步了解企业经营中存在的困难，优化营商环境，防止重点企业外流，着力提升核心竞争力，尽快形成行业引领态势，带动辖区经济质量快速提升。 

　　三是培育新兴中小企业。建议政策扶持更加精细化，通过精细化扶持引导，培育一批有较大市场发展空间，具有核心专业技术和自主知识产权的新兴中小企业，为辖区经济健康发展培育新的增长点。 

　　二、区域比较 

　　（一）全市十区比较 

　　上半年福田区经济量质齐升，与全市其他区相比，呈经济总量领先，质量效益突出，增长速度平稳特点。 

　　 1、经济总量稳中有进。从总量指标看，福田区社会消费品零售总额、进出口总额、出口总额、实际使用外资四项主要经济指标全市十区排名第一；地区生产总值排名第二，比排名第一的南山区少164.79亿元；一般公共预算收入排名第四；固定资产投资额排名第六；规模以上工业增加值排名第八。 

　　2、质量效益持续领跑。从效益指标看，福田区地均生产总值22.57亿元/平方公里和地均税收11.24亿元/平方公里均领跑全市各区。我区以不到全市4%的土地面积，实现了全市近两成的地区生产总值产出，集约化发展水平遥遥领先，在兄弟城区中名列前茅。 

　　3、经济增长动力不足。从速度指标看，福田区除了社会消费品零售总额增速排名首位，实际使用外资增速排名第五外，其它主要经济指标增速均处中后位次，经济增长动力不足。 

　　表4  2017年上半年深圳市十区主要指标比较 

　　绝对值单位：亿元、亿美元、亿元/平方公里 

　　注：龙岗区、坪山区进出口总额和出口总额绝对数单位为亿美元，其它区为亿元。税收总额口径不一致不做比较。 

　　 　　（二）与中国香港和新加坡比较