《深圳市福田区2021年度本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计报告》“审计问题清单”中涉及我局有两个共性问题，对此，我局迅速行动，对此进行了专题研究，并全面落实整改。现将有关整改落实情况报告如下：  

　　一、分析存在问题的原因

　　我局预决算绩效自评工作虽然积累了一些经验,但从总体上,预算绩效自评工作仍处于不断完善阶段,还存在一些问题亟待解决。一是思想认识有待提高。我局虽对预算绩效自评工作十分重视，但对其重要意义的理解还不够深入，预算绩效管理的内在要求还不够透彻，对实施方式的认识还不够全面，对绩效自评成果转化的能力还有待提高。需进一步树立效率预算的观念。二是预算管理力度有待加强。我局在预算编报、资金安排、预算批复等方面严格按规范执行，但在实际开展绩效自评工作中存在采计划性不强、对预算项目效益指标编报不够细致的情况，预算绩效的监督力度也有待加强。三是指标设置缺乏深入思考。政府支出具有其特殊性，支出范围广泛且支出绩效呈多样性的特点，既有可以用货币衡量的经济效益，还有更多的无法用货币衡量的社会效益，而且不同项目的效益期长短不同，还有直接效益、间接效益。在实际工作中，由于从指标设置阶段缺乏深入思考，指标设置过于宽泛,无法有效约束项目开展时效，产业资金项目绩效目标编制不够精细化，指标设置不够明确，绩效自评工作不到位,对全过程绩效管理理解有待进一步深入，绩效自评时无法保证其客观性、有效性。

　　二、整改措施及落实情况

　　（一）针对“部分单位预算绩效自评结果不准确及整改不到位”的整改措施及落实情况

　　针对我局部门整体支出绩效指标及部分项目绩效指标存在未量化、难衡量等问题，我局认真查摆、深刻反省。一是提高思想认识。深入学习《中共广东省委广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见》，认真研究《项目支出绩效评价管理办法》，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的观念，全面提高预算绩效管理意识，确保评价数据真实准确、依据充足，评价结果客观公正。二是强化组织领导。通过召开局党组会，专题研究预算绩效管理工作，重点强调绩效指标设定要与我局履职任务、年度重点工作相结合，强化局党组对预算绩效管理工作的指导。通过建设局内部控制体系，建立健全我局预算绩效管理体系，以绩效目标为基础,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以制度机制建设为支撑,在全局范围内形成良好的激励约束机制。三是提升业务能力。充分利用“工信小讲堂”和“财务应知应会”工作平台，在全局范围内加大培训力度，提升我局工作人员的业务水平和知识储备，培养通过事业发展规划和年度工作计划制定具体、可衡量绩效目标的能力，细化和明确责任分工，加强配合，形成合力，不断提升预算绩效评价的科学性、精准性。

　　（二）针对“个别预算项目绩效评价结果未落实整改反馈应用”的整改措施及落实情况

　　我局虽已建立预算项目绩效评价工作流程，但距离实现预算绩效的全过程管理仍有一定差距，尤其是在预算绩效评价结果的应用方面，仍需要积极探索实践。一是树立结果导向理念。引导全局树立以绩效结果为导向,将绩效评价结果与预算安排相挂钩的理念，避免出现“重支出轻绩效、重投入轻产出、重结果轻过程”的现象，进一步优化资源配置，通过建立“有效要安排、低效要压减”机制，实现效益最大化。二是提升绩效评价质量。在现有的项目支出绩效评价共性指标体系框架下，结合我局预算资金安排的规模、工作任务及规划目标，科学合理设置绩效目标，并结合我局职能、分行业、分领域制定预算绩效指标体系。探索建立个性化指标库，构建“共性+个性”的绩效评价指标体系，进一步提高绩效评价质量。三是强化评价结果应用。将预算绩效评价结果作为预算资金拨付、预算调整和下年度预算安排的重要依据，在全局范围内形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。我局根据绩效自评结果，连续三年组织发放电子消费券，切实发挥了消费券刺激消费的“乘数效应”，有效激发经济活力，推动辖区消费稳增长。同时，我局通过部门重点绩效评价结果及时修订产业发展专项资金政策，对实施效果不理想的政策措施及时调整，对无法落地的政策措施清理退出，形成绩效评价结果应用的有效反馈，推动绩效评价工作高效开展。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高思想认识。深入学习《中共广东省委广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见》，认真研究《项目支出绩效评价管理办法》，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的观念，全面提高预算绩效管理意识，确保评价数据真实准确、依据充足，评价结果客观公正。

　　（二）强化组织领导。召开局党组会，专题研究预算绩效管理工作，重点强调绩效指标设定要与我局履职任务、年度重点工作相结合，强化局党组对预算绩效管理工作的指导。以制度机制建设为支撑,建立健全我局预算绩效管理体系，以绩效目标为基础,以绩效评价为手段,在全局范围内形成良好的评价机制。

　　（三）提升业务能力。充分利用“工信小讲堂”和“财务应知应会”工作平台，在全局范围内加大培训力度，提升我局工作人员的业务水平和知识储备，培养通过事业发展规划和年度工作计划制定具体、可衡量绩效目标的能力，细化和明确责任分工，加强配合，形成合力，不断提升预算绩效评价的科学性、精准性。

　　（四）树立结果导向理念。引导全局树立以绩效结果为导向,将绩效评价结果与预算安排相挂钩的理念，避免出现“重支出轻绩效、重投入轻产出、重结果轻过程”的现象，进一步优化资源配置，通过建立“有效要安排、低效要压减”机制，实现效益最大化。

　　（五）提升绩效评价质量。在现有的项目支出绩效评价共性指标体系框架下，结合我局预算资金安排的规模、工作任务及规划目标，科学合理设置绩效目标，并结合我局职能、分行业、分领域制定预算绩效指标体系。进一步提高绩效评价质量。

　　（六）强化评价结果应用。将预算绩效评价结果作为预算资金拨付、预算调整和下年度预算安排的重要依据，在全局范围内形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。

　　深圳市福田区工业和信息化局

　　2023年1月6日

　　（联系人：刘思彤，联系电话：82918333-2619）