第29期

深圳市福田区统计局                                2010年10月19日

楼市调控政策对房地产企业影响明显

6月份我局对部分房地产企业进行了“楼市调控政策对房地产企业影响情况”的问卷调查。共调查房地产企业61家，占有开发项目企业数的63.5%，比重过半。其中，港澳台和外商投资企业占22.9%、其他有限责任公司占27.9% 、私营企业占32.8%。

一、企业对调控政策的基本看法

过半数的企业认为本轮政策调控的效果会在三季度完全显现出来，认为在上半年显现和一年以上显现的企业数的比重和为41%。60.7%企业对政策的调控力度表示了认可，认为政策对市场的调控很到位。金融信贷是调控中作用最大的政策，财政税收政策和土地政策的作用次之，市场监管措施的作用效果相对较差。政策对房地产企业的影响表现在对房价、商品房供给、企业资金、企业未来的投资计划和对企业土地购置意愿的影响。预期调控政策将会有效的遏制房价过快上涨，使房价回落或至少维持现状。多数企业认为房价回落幅度将达到10%-30%。

二、调控政策出台以来对企业的影响

54.1%的企业的开发投资额在政策出台前后保持不变，32.8%的企业开发投资额较政策出台前有所减少。投资下降的原因主要是由于政策调控后导致销售下降，开发意愿随之下降、资金紧张、土地紧张、市场前景不明朗和融资困难。37.7%的企业的销售面积和销售价格与调控前持平，59.0%的企业的销售面积和销售额会有所下降。销售下降的原因主要是房价过高、市场预期房价下降及政策不明朗，自住客和投资客持币观望、土地匮乏等。49.2%的企业的资金来源与调控前持平，47.5%的企业的资金来源预计会减少。企业资金来源减少的原因是销售下降致使资金回笼变慢、银行贷款较难获得、企业自有资金减少。34.4%的企业的目前资金能够维持开发的时间为半年到一年，14.8%的企业能够维持一年到一年半，19.6%的企业能够维持一年半到两年，26.2%的企业能够维持两年以上。

面对政策调控有80.3%的企业未采取应对措施，19.7%的企业采取了诸如加大销售力度，加强成本控制，加快资金周转、对土地成本较高或资金成本较高的项目暂缓投资、积极申请银行信贷、降价促销、重点布局刚性需求的相关产品，顺应市场需求等措施应对政策调控。

三、销售情况预计

预计上半年企业投资与去年同期相比持平的企业占60.7%，下降的企业占39.3%。商品房销售面积与去年同期相比持平的企业占39.3%，下降的企业占59.0%。商品房销售价格与去年同期相比持平的企业占50.8%，下降的企业占44.3%。商品房新开工面积与去年同期相比持平的企业占54.1%，下降的企业占42.6%。

预计三季度及全年开发投资与去年同期对比相持平的企业占54.1%，下降的企业占40.9%。商品房销售面积与去年同期对比相持平的企业占32.8%，下降的企业占62.3%。销售价格与去年同期对比相持平的企业占40.9%，下降的企业占52.5%。新开工面积与去年同期对比相持平的企业占45.9%，下降的企业占49.2%。可供销售面积（不包括政策性住房）与去年同期对比相持平的企业占47.5%，下降的企业占37.7%。而去年同期的销售则呈高速增长的态势。

四、对宏观调控的建议

本次问卷调查使我们了解到宏观调控政策给房地产企业资金来源、资金投入、销售价格等方面都带来了非常明显的影响，调控的作用是显著的。面对宏观调控，有的企业积极应对，有的企业则静观市场的发展。为保证房地产市场平稳健康发展，建立企业良好的成长环境，并且使宏观政策达到良好的调控预期，还需要做好以下几点：修改政策中不太符合市场规律的政策，对政策进行细化，避免打击面过大。需要出台长期稳定的政策，平稳房价，而不是在房价太高时才下“猛药”。宏观政策要有延续性及前瞻性，对政策的执行要进行相应的监管，同时应加大保障性住房的供给。

撰  稿：田秀瑛