2011年，福田区妇联围绕区委区政府的中心工作，以引领妇女发展、促进社会和谐为着力点，充分发挥妇联组织优势，积极协调社会资源，着力推动实施新一轮妇女儿童发展规划，立足家庭和社区两个主战场，打好文明家庭幸福家园“五张牌”，扎实做好暖人心、聚人心、稳人心工作，为妇女群众办实事、解难事，组织辖区广大妇女群众以“迎大运、学礼仪，微笑服务、扮靓家园”实践活动，充分展示中心城区现代化国际化巾帼风范，勇立潮头，敢当先锋，推动妇女儿童事业的新发展。

　　一、主要工作情况

　　（一）围绕中心，服务大局，统筹协调妇女儿童发展

　　1、组织百万妇女学礼仪，推进城市文明建设。围绕区委区政府“迎大运，创全国文明城市标兵”的工作部署，制定了《福田区基层妇女组织“迎大运，学礼仪，创全国文明城市标兵”工作目标管理》和《福田区妇女“迎大运，学礼仪，创全国文明城市标兵”工作方案》，全区各级妇女组织围绕中心，上下“一盘棋”联动，举办了福田区百万妇女“迎大运、学礼仪、微笑服务、扮靓家园”实践活动暨纪念“三八”国际劳动妇女节101周年活动。在启动仪式上区妇联向全区妇女发出倡议，组建了巾帼志愿服务队、巾帼文明岗示范队、巾帼文体宣传队、巾帼义务巡逻队、家庭礼仪亲子队五支队伍，深入社区和街道开展文明出行宣传引导活动880人次，开展以“美化家园，扮靓福田”为主题的社区清洁活动59场次，发放《大运知识知多少，文明礼仪进我家》、《百万家庭学礼仪宣传册》等宣传手册近3万本。我区各级妇联组织充分利用和整合一切女性教育和培训资源，以社区“妇女之家”为工作平台，对妇女进行礼仪知识和各层次知识培训共150多场次。

　　2、实施“两个规划”，推进妇女儿童发展。编制我区十年妇女儿童发展规划，将我区妇女儿童工作纳入民生幸福体系和现代化、国际化首善之区的建设指标。同时，充分发挥妇儿工委办公室的协调、指导、推动、督促作用，专门召开区妇儿工委工作会议，解决规划实施中的妇女参政议政、免费婚检、女干部培养、贫困家庭及儿童救助、妇女再就业培训重点难点问题，推动我区妇女儿童发展规划（2001-2010年）全面达标。3月，市妇女儿童发展规划（2001-2010年）终期评估组专程到福田区进行末期评估检查，听取汇报，并实地检查了有关单位。我区顺利通过了上一个十年妇女儿童两个规划终期考核，98%指标都走在全市各区前面。

　　3、开展岗位建功，推进巾帼文明岗创建向纵深发展。广泛开展“迎大运，巾帼文明岗创建活动”，在机关事业单位“巾帼文明岗”创建率达到100%；结合各街道辖区行业的特点和岗位实际，积极培育和创建一批具有鲜明时代特色和先行示范作用的省、市、区级“巾帼文明岗”，不断延伸创岗领域，尤其重点在服务经济领域大力创建巾帼文明岗，推动服务经济领域企业在提升行业水平和员工整体素质上上新台阶。今年，我区创建了24个区级岗、6个市级岗和8个省级岗。在“迎大运、创全国文明城市标兵”工作中，我区5个国家级、76个省级、140个市级、230个区级 “巾帼文明岗” ，结合本职工作，充分发挥示范带动作用。

　　（二）加大宣传，积极共创，促进和谐家园建设

　　1、评选文明家庭，倡导文明新风。建立了“文明家庭”创建工作的长效机制，出台了《“文明家庭”工作方案和评价机制》。举办了“庆祝建党日，迎大运学礼仪”暨第二届文明家庭评选活动，5月，全市首场“深圳市文明家庭社区竞选”活动在华富街道莲花一村社区拉开帷幕，通过社区竞选活动让文明之风吹遍全区每个角落，吹进每个家庭，让文明礼仪成为每个市民的生活习惯和自觉追求。全区十个街道连续开展了10场文明家庭评比，发动30万居民参与评比和大运知识宣传活动，共推荐57户参评，通过现场和网络投票，评出“2010-2011深圳市文明家庭”35户，区文明家庭22户。6月，城管局妇委会邀请了其中33户文明家庭参观了福田区数字化城管监督中心，并聘他们为数字化城市管理义务监督员，共同参与中心区的城市管理。为推动文明城市标兵的建设，区妇联通过举办讲座、沙龙、制作宣传片等多种形式加大对“文明家庭”创建工作的指导，区直机关妇委会和区妇儿发展中心举办了“爱家庭，促和谐”婚姻家庭讲座。11月，举办福田区第十二届读书月活动，围绕“文化深圳从阅读开始”这一主题，开展优秀学习型家庭评选、经典诗文朗诵、亲子限时经典阅读，组织80余项丰富多彩的主题活动，并对活动先进集体和个人进行表彰。

　　2、关心儿童成长，营造良好环境。把营造大运氛围与服务妇女儿童工作有机结合，坚持“儿童优先”原则，成立了“社区儿童德育讲师团”，建立福民小学等13个全国和区级“社区儿童德育中心”和区机关一幼等3个市级爱心图书室，推动“广东省推进教育现代化先进区” 创建。5月30日，举办福田区庆六一“大手拉小手，大运学礼仪”主题文艺展演暨经典名篇朗诵活动，依托三家区属幼儿园，开展“迎大运，家庭总动员，奉献大运年”主题活动。六一前夕，开展困境儿童帮扶工作，建立爱心父母牵手困境儿童大联盟行动长效机制，完善妇联组织、爱心父母、困境儿童三方互动平台，帮扶困境儿童。

　　3、积极宣传引导，促进家园建设。发挥巾帼文明岗示范引领作用，通过“岗连岗”、“岗带岗”，深入社区，开展巾帼服务的行动深入社区开展亲子教育、健康知识咨询、法律咨询等服务，400多个岗位参加了示范行动，服务社区居民20万余人。5月13日，在华强北茂业百货广场举办福田区“同在红旗下，携手创首善”主题实践暨“迎大运，巾帼文明岗优质服务”现场活动，为荣获2010年度省级“巾帼文明岗”和区级“巾帼文明岗”单位授牌，会后区直机关巾帼文明岗为现场5千多名群众开展咨询服务。

　　（三）履行职能，创新举措，维护妇女儿童合法权益

　　1、创新举措，维护妇女儿童权益。充分发挥群团组织在构建和谐社会建设的自身优势，将妇女儿童权益矛盾调处工作纳入街道综治信访维稳大调解体系。辖区共成立94个社区妇女维权工作站，兼职妇女维权干部800多名，妇女维权志愿者5000多名，建立101个社区家庭暴力报案点，有6名妇干被区法院聘为人民陪审员，已有10个社区被评为区妇女维权示范社区，7个社区被市妇联评为妇女维权示范站，推进社会建设“织网工程”。与公安分局联动，借助专业律师、派出所民警、人民调解员、社区妇干等，协同化解社会及家庭矛盾，创新预防及社会救助机制，形成了区、街道、社区三级调解网络，将家庭暴力案件遏制在源头，不断增强妇女普法工作的长效性。3月，组织10个街道开展妇女维权周活动。12月，在我区启动全市“六五”普法维护妇女权益，全国妇联副主席甄砚出席现场活动。全年处理群众来信来访392件。

　　2、帮扶弱势贫困妇女，推进妇女权益保障。以“调解矛盾、调处民心”，切实维护妇女儿童合法权益为工作出发点，构建体系、健全网络、关爱帮扶、保障权利，四管齐下，实现立体维权，增强妇女维权的主动性、针对性和有效性，使妇女维权工作实现全方位覆盖。与人力资源局等单位共同举办福田区巾帼创业、拼布技能培训班，培训200多名困难妇女，帮扶单亲特困母亲就业，加大帮扶力度，强化技能培训，集岗前教育、技能培训、创业培训、“订单”培训于一体，提高妇女创业就业能力。根据实际需求举办单亲特困母亲再就业培训班，举办女性就业专场招聘会，引导在岗女职工立足本岗，积极进取，在推动经济发展进程中创造新佳绩。培育妇女创业带头人，通过选树典型、宣传典型，发挥妇女创业带头人的示范带动作用，激励更多的妇女投身创业就业。

　　3、延伸工作领域，拓展“阳光家庭综合服务中心”项目。2008年，我区成立了全市第一家“阳光家庭综合服务中心”，出台了《福田区“阳光家庭综合服务”试点工作方案》，去年又在梅林街道开办了第2个服务中心，在沙头、梅林街道分别建立了“阳光心灵工作室”，今年准备新增福保、华富、通心岭、园岭等阳光家庭综合服务中心，针对香蜜湖街道原基建工程兵、贫困妇女和家庭相对集中，新建香蜜湖妇女灵活就业指导中心，通过政府购买服务为社区居民提供婚恋指导、法律服务、心理咨询、亲子教育、就业服务等。家庭综合服务中心的建立，使附近近10万多居民足不出户得到了服务。先后接待了86批来自国家、省、市妇联系统及民政系统的参观考察，得到全国民政部、全国妇联的一致肯定。今年三八期间，市委王荣书记在庆生书记陪同下，专程到福中社区“妇女之家”和景田阳光家庭综合服务中心参观指导。

　　（四）夯实基础，树立形象，提升妇女素质

　　1、加强组织建设，夯实工作基础。坚持党建带妇建，加强各级妇联组织建设，制定下发《深圳市福田区妇女联合会街道、社区基层妇女组织工作指引》，纳入“巾帼文明岗”、“文明家庭”创建验收工作及妇女组织和个人评先评优的考核内容；制定基层妇女组织开展《迎大运，学礼仪，创建全国文明城市标兵建设工作目标管理》，坚持妇女干部进社区，妇联每一位干部驻点一个街道。开展社区“妇女之家”建设、创建全国妇联基层组织示范街道（社区）等，夯实妇女工作基础，制定我区“社区妇女之家”创建管理标准，通过直接服务妇女、服务社区，使“妇女之家”成为妇联基层组织建设的“娘家”。 9月，在梅林街道龙尾社区举办社区“妇女之家”授牌现场会，分别在十个街道开展“妇女之家”五大功能项目，实现了福田区社区“妇女之家”100%全覆盖。使全区基层妇女组织组建率达100%，女性进“两委”比例达100%，社区“妇女之家”创建率100%。皇岗股份公司和福中社区妇女之家荣获市级示范点。

　　2、提升女性素质，促进岗位成才。区妇联开展了有特色、多视角的宣传，引导全区妇女做大运志愿者，号召全区妇女在强化城市理念、美化居住环境、引领潮流风尚、倡导健康文明生活方式上彰显女性风采。对妇女进行礼仪知识和各层次知识培训，全面提升我区女性社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。全区各级妇联组织充分利用和整合一切女性教育和培训资源，以社区“妇女之家”为工作平台，紧紧抓住“迎大运、创建全国文明城市标兵”的重要契机，联合有关部门通过采取多渠道、多层次、多元化的培训模式，制定和实施妇女教育培训规划，开设了10期普法培训班，举办了12场法律咨询和服务活动，为辖区8万人次妇女群众提供法律服务，开展60场次“职工维权法律法规宣传服务日”活动，发放各类宣传资料9万份，服务劳务工4万多人次。锦绣皇岗妇女健身中心被评为“全国妇女健身示范点”。

　　3、开展妇干培训，提升妇女干部素质。以开展深入学习贯彻胡锦涛总书记建党九十周年重要讲话精神为契机，召开学习工作会议，在全区妇联干部中进一步树立大局意识、群众意识、服务意识，改进群团组织行政化、机关化的作风。举办了2011年度“迎大运、提素质、促和谐、扮靓家园”基层妇女干部培训班，提高我区妇女干部提高综合能力，帮助她们做到学以立德、学以增智、学以创业，进一步坚定理想信念，牢记使命，着力加强作风建设，发挥党员的先锋模范作用，以改革创新的精神，推动妇女工作持续发展。

　　4、加强妇联干部队伍建设，规范区属幼儿园管理。强化作风，端正风气，打造思想新、目标实、工作精、作风好奋发有为的干部队伍，营造想干、敢干、快干的干事创业氛围。规范考勤、财务管理、办公例会、主席办公会议和请销假制度，压缩会议经费，厉行节约。加强党性修养和作风建设，自觉廉政建设有关规定，坚持重大开支集体讨论，加强按程序上报审批。继续抓好对下属事业单位的管理，完成区属幼儿园1000多万元的修缮项目、视频监控项目以及劳务派遣人员审批招聘等有关工作的落实，增加对幼儿园财政支持力度，提高劳务派遣教师工资福利待遇，妥善处置新洲幼儿园上访事件，落实事业单位岗位设置。

　　二、2012年工作思路

　　深入学习贯彻区两会精神，落实科学发展观，落实胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，围绕国际先导区建设要求和“首善之区、幸福福田”的目标，树立“渗透、镶嵌、编织、融合”妇女工作新理念，在巾帼建功、女性素质工程、幸福家园共建、社会管理和服务、基层组织建设等方面进行有益的探索与创新，着力推动实施新一轮妇女儿童发展规划，推进福田妇女儿童事业与我区经济社会同步发展。

　　（一）深入实施巾帼建功行动，在推进妇女儿童事业中求实效创佳绩

　　1、以编制和实施“妇女儿童十年发展规划”为契机，推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。充分发挥妇儿工委办公室、街道妇儿工委协调、指导、推动、督促作用，致力推动广东妇女儿童发展规划（2001-2010年）终期评估的全面达标，以预警督办、项目攻关和示范带动等手段，解决重点难点问题，积极做好终期评估以及成果的宣传转化工作；做好下一个十年规划的编制启动工作，使妇女儿童规划与市、区经济和社会发展总体规划相匹配，与国家纲要、省规划、市规划和现规划相衔接。推动完善“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的联动机制，形成全社会共同关心支持妇女儿童工作的局面，为我区新一轮十年妇女儿童发展规划的编制和实施实施提供强有力保障。

　　2、强化巾帼建功，在服务经济发展模式中有所作为。围绕我区确立服务经济模式要求，进一步深化“巾帼建功”活动，引领各界别妇女群众投入现代化国际化中心城区建设。在机关事业单位力争“巾帼文明岗”创建率达到100%；各街道要结合辖区各行各业的特点和岗位实际，积极培育和创建一批具有鲜明时代特色和先行示范作用的省、市、区级“巾帼文明岗”，不断延伸创岗领域，尤其重点在服务经济领域大力创建巾帼文明岗，推动服务经济领域企业在提升行业水平和员工整体素质上上新台阶。

　　（二）深入实施巾帼文明行动，在推进社会文明中树新风提素质

　　1、加强文明建设，提升文明品位。精心策划、广泛开展“文明家庭评选”活动，通过社区直选、基层推荐、网络投票等方式，评选一批各具特色的“深圳文明家庭”，扩大品牌的影响力，再次掀起弘扬家庭美德、彰显社会公德、宣讲社会主义核心价值观的热潮。

　　2、加大宣传力度，弘扬文明新风。要利用新闻媒体等阵地，拓展新闻宣传的广度和深度，采取多种形式宣传我区妇女儿童工作的成就和经验，宣传优秀妇女和群体典型，为促进妇女进步与发展营造良好的舆论氛围。在“三八”国际劳动妇女节，以庆祝“三八”妇女节为契机，表扬实施妇女儿童上个十年规划的先进集体和个人，进一步推动广大妇女在经济和社会各个领域中发挥典型示范带头作用，激励全区广大妇女见贤思齐、争先创优，在全区营造关心、重视、支持妇女儿童事业发展的良好社会氛围。

　　3、开展女性联谊，提升交流平台。开展丰富多彩的联谊活动，满足不同妇女群体的需求。要增进与各地妇女组织的联谊交流，配合市妇联认真组织好各界妇女友好交流活动，共同研讨妇女发展问题，提升交流合作的层次。

　　（三）深入实施巾帼维权行动，在推进和谐社会建设中促稳定求发展

　　1、加强社会化妇女维权，提升民生幸福感。推进社会建设“织网工程”， 要构建畅通妇女群众表达合法利益的渠道，为维护妇女儿童权益营造良好的政策环境，切实维护好妇女儿童的合法权益，全力打造“平安福田”。各街道在“三八”妇女维权周开展法律宣传活动，增强广大妇女的法律意识和运用法律武器维护自身合法权益的能力。各级妇女组织建立健全信访工作制度，将妇女儿童权益矛盾调处工作纳入区各级综治信访维稳大调解体系，要与辖区派出所联合，做好家庭暴力案件的协同处理工作，协助辖区派出所上报《反家庭暴力信息采集登记表》，形成快捷畅通的维权信息收集、综合分析与交流共享渠道。

　　2、开展“阳光家庭”综合服务，推进妇女工作社会化。用社会化的视野开辟新时期妇女工作新路径，将妇女工作的思维和视野拓展至社会工作领域当中，运用社会工作的方法开展妇女工作，并与政府相关部门密切联系，建立联动协调运作机制。在各个街道继续提升“阳光妈妈”项目，推广景田、梅林“阳光家庭”综合服务中心经验，在每个街道成立一个“阳光家庭”综合服务中，以政府购买服务的形式，为社区居民提供婚恋指导、法律服务、心理咨询等公共服务，最大程度、最大范围地服务全体妇女和儿童。

　　3、引导女性就业创业，创造幸福美好生活。继续帮扶单亲特困母亲就业，加大帮扶力度，强化技能培训，集岗前教育、技能培训、创业培训、“订单”培训于一体，提高妇女创业就业能力。各街道根据实际需求举办单亲特困母亲再就业培训班，举办女性就业专场招聘会，引导在岗女职工立足本岗，积极进取，在推动经济发展进程中创造新佳绩。培育妇女创业带头人，通过选树典型、宣传典型，发挥妇女创业带头人的示范带动作用，激励更多的妇女投身创业就业。

　　4、加强未成年人家庭教育，构建家庭教育网络。要进一步加强未成年人思想道德建设，继续推进以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母，培养合格人才”的“双合格”活动和小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所的“四进”行动；加强家庭教育工作机制建设，加强家庭教育队伍建设和基地建设，建立健全区、街道、社区三级家庭教育服务中心；进一步完善家教工作机制，发挥家教组织作用，推动家教知识进社区、进家庭。各街道“社区儿童德育中心”每季度继续开展以儿童经典文化教育为主题的家庭教育、亲子教育活动，培养儿童的爱国热情和崇尚中华文明的风尚，打造我区未成年人思想道德建设的品牌。

　　（四）深入实施组织建设行动，在推进妇联组织自身建设中增活力上水平

　　1、加强妇联基层组织建设，妇联组织凝聚力有新提升。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，按照“巩固、延伸、拓展、提高”的思路，进一步健全和加强街道、社区妇联基层组织网络建设，落实妇女活动经费，夯实妇联工作基础，努力实现组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。进一步巩固发展党政机关、事业单位妇委会组织，加强与工会女职工委员会的联系。加强对各类妇女组织、女性协会的引导，通过开展考察、培训、讲座、论坛等活动，加强联谊，增进协作，增添活力，充分发挥优势女性资源在推动经济社会发展中的骨干带动作用。

　　2、加强干部队伍能力建设，妇联组织创造力有新提高。有计划、分成次、有主题组织妇女干部开展学习培训，各级妇联干部要带头学习，立足新的起点，不断提高谋划力、落实力、协调力、创新力。树立服务大局、服务妇女、服务基层的理念，坚持把工作重心向基层下移、把工作资源向基层倾斜，切实帮助基层解决实际问题，进一步为基层妇联干部干事创业、成长发展创造条件，提供支持。关心关爱基层妇联干部，坚持和完善基层调研、定期接待群众、建立基层联系点、为妇女办实事等制度，使各项工作落实在基层、发展在基层、受益在基层。

　　3、开展基层组织示范区创建工作，夯实妇女工作基础。立足社区，把妇联的各项工作与幸福福田、和谐社区紧密联系起来，将工作成效纳入民生幸福体系和现代化、国际化首善之区的建设指标体系。开展社区“妇女之家”建设、创建全国妇联基层组织示范街道（社区）等，夯实妇女工作基础，使全区基层妇女组织组建率达100%，女性进“两委”比例达100%，社区“妇女之家”创建率100%。制定我区“社区妇女之家”创建管理标准，通过直接服务妇女、服务社区，使“妇女之家”成为妇联基层组织建设的品牌工程。